上图为整治前黄金溪，下图为整治后黄金溪。 (郑晓群周光美摄)

　　在温州，可游泳可喝水的溪流不少见。但像乐清市芙蓉镇黄金溪这样，流经工业乡镇中心地段、还可以游泳甚至可喝水的溪流却不多见。

　　事实上，就在3年前，这条溪流和其他水质浑浊、发黄发臭的河流没有区别。如今，得益于当地摸索出的公益投资治水模式，公共财政无需大笔投入，溪水得到整治，周边居民人居环境和就业条件改善，民间治水捐资，还能得益于环境的改良而实现营利。

　　三年黑臭

　　　如今能喝水能游泳

　　黄金溪全长5000米，是芙蓉镇主要水系和饮用水源地，流经镇里海口村的500米，既是溪流中心段，也是镇上人口集聚区。

　　眼下，中心段整治形象初现：百米宽河道由块石铺路作护岸，岸边摆放约30座石雕石柱，两岸防洪堤上种植花木，廊亭、游步道、景观灯一应俱全。监督整治工程的海口村居民、乐清市花村清寓置业有限公司董事长周太康，跨上溪间汀步，蹲下身子，掬起溪水喝了一口，以此证实“完全可以喝的。”。一起监工的芙蓉镇委书记、黄金溪河长郑巨化则在考虑，怎样在溪边划块浅水区，以应对马上到来的夏季游泳高峰期的儿童安全。

　　在3年前，芙蓉镇作为中华全国钻头(建工)产业基地，加工小作坊、外来人口居住的违章建筑、烧烤小餐饮店占据黄金溪岸，生活垃圾、建筑垃圾堆弃河边。郑巨化描述当时的情景：倾倒入溪的垃圾越填越实，实到变成地基能在上面搭房子，成为溪中间的违建。

　　工业废水、生活用水、餐饮污水直排溪流，溪水从发黄到黒臭。溪边居民取水从原来的家门口，越走越远靠向上游。“到最后不管下游上游，别说吃，洗手都不敢，洗了就痒。”周太康回忆。

　　三步整治

　　　在外村民愿意回迁

　　2011年，芙蓉镇启动黄金溪海口村段500米整治，取缔主要污染源是治水第一步。镇里改造溪边旧房，花了3年拆掉292户、2.8万平方米。对溪岸小作坊、违建、小餐饮开展拆违，两年拆除1.8万平方米。今年开始，对沿溪活禽养殖场进行搬迁。

　　清理垃圾、净化水体，成为溪流治理第二步。镇里在溪流上游修造拦水坝，拦截顺流而下的垃圾。对上游2000米、中心段河道、沿河两岸的垃圾实行清理。周太康估算，光垃圾清运费就用去上百万元。

　　随后，芙蓉镇实施溪流基础设施建设和景观提升。拆出一块空地马上进场施工，防止垃圾回潮。这些工程都按高标准建造，比如，结合溪两岸污水收集系统，打造抗洪能力50年一遇的防洪堤；花费10多万元的景观石雕大象……

　　去年开始，黄金溪逐渐恢复以往水景。郑巨化说，一位镇上居民打电话给在北京经商的家人，商量着在溪边买套房子。今年清明节回家看到实景，这位在外温商不仅同意把家搬回溪边，还主动告诉郑巨化，今后黄金溪整治，自己尽力帮忙。

　　三方得利

　　　公益投资治水见效

　　3年内能让黄金溪重现洁净，居民愿意回迁，离不开半公益半市场的治水模式。这种模式首先由民间捐资主导治理工程，在公益基础上，允许民资部分利用因整治而得以开发的资源进行营利。

　　公益投资治水减轻了财政负担，避免因政府投入滞后带来的工期延长的弊病。郑巨化证实，虽然涉水部门可能在后期对治理工程有所补助，但至今投入的超千万元资金全部来自民间，捐资主体是乐清市花村清寓置业有限公司。

　　对沿溪居民来说，溪流整治最大受益是居住条件改善、财产升值和就业环境提升。周太康介绍，包括旧房改造的292户在内，共有近500户村民将统一搬迁到溪边的安置小区。小区规划102亩、870套房源，预计今年元旦交付。目前，溪边房价已从原先每平方米4000元上涨了三到五成。整治工程还在黄金溪边划出一块地，建造污水处理设施、集中安置原先拆掉的10多户小餐饮店。这里将建成结合餐饮的游船码头，出售当地特产。

　　投入公益的乐清市花村清寓置业有限公司，也能在治水过程中获得回馈。溪边旧房改造腾空土地建造的安置小区，除了安置村民外，还多出200套房源，届时会向市场出售。郑巨化认为，这些收益能否抵消公益投入，现在还不好说，“但至少是对民间捐资的一种鼓励。”

张睿 陈晖 倪协勉

编辑：金晶