4月1日下午，全省加快城镇低效用地再开发现场会与会代表，在市区南塘街片区改造项目考察。

　　“景色美吗？”“很美！”这番对话，出自参加4月1日下午全省推进“空间换地”加快城镇低效用地再开发现场会的两位代表口中。倚在市区南塘风貌区的石栏桥上，对着两岸青砖黛瓦、脚下碧波荡漾的江南春色，不少与会代表纷纷拿出相机、手机拍起了眼前的美景。

　　随着全省低效用地再开发现场会在温启幕，4月1日，来自全省各地260多名与会代表，实地考察温州低效用地再开发工作。鹿城印象南塘、瓯海梧田工业园区、龙湾蟾钟工业园、鹿城横渎河西改造……绕着温州行了一圈，温州对旧工业区、旧城区内低效用地再开发之大手笔、大魄力，令代表们感慨“这趟来温州取经，蛮有必要的”。

　　在南塘风貌区，杭州市桐庐县国土资源局局长邵卫华拍了不少照片。“对水资源的利用之佳、拆迁力度之大、环境改善之明显，让人印象深刻。”邵卫华说。

　　确实，南塘过去这一片是出了名的脏乱差、黑臭乱，低矮住宅、破旧厂房充斥其间，加上缺乏系统的市政公共配套设施，导致大量污水直排入河，塘河水质受到严重的污染。经过改造，塘河沿岸的脏乱差及发黑发臭的河水得到了有效治理，而且边角地、插花地、夹心地得到有效利用，仅居住区用地的平均容积率就从改造前的0.83提高到2.66。经测算，“印象南塘”项目总投资49.5亿元，估算总产出达72亿元，投入产出率145%。

　　在梧田旧工业区，摆放在入口附近的几个变形金刚引起了代表们的兴趣。这个瓯海经济开发区历史最悠久的旧厂区，也正在上演一场“变形记”。

　　原先这里的产业大多属于高污染、高耗能、低层次工业企业，亩均效益差。而随着温州市国家大学科技园将其列为启动区，一系列基础设施和景观改造上马，战略性新兴产业、现代服务业和文化创意产业唱起了主角。按照计划，改造后的梧田工业区亩产税收可从2012年的10万元提升至50万元。

　　在蟾钟工业区，舟山市国土局的方代表细心听着介绍若有所思。“改造规模很大，整体搬迁的理念比较先进。”始创于1980年的蟾钟工业园区，搬迁前建筑密度高达80%，容积率为0.95，主要产业为合成革、不锈钢管件、阀门、树脂、鞋业和铜业，大多是重污染高耗能的落后产业。

　　针对这个特点，整体搬迁是温州给出的方案：经过前期细致工作，仅用1个月，龙湾区就攻坚完成了园区内71家企业的搬迁协议签订工作，签约率达100%。未来，这里将新建15.5万平方米住宅、8.2万平方米商业综合楼，建筑面积同比增加89%，容积率同比增加168%，实现土地集约节约利用和旧工业区有机更新。

　　在横渎河西改造地块，衢州市开化县副县长吴耀光对着介绍展板仔仔细细地看了半天。“在人口密度这么高的旧城区里开发低效用地，很有意义，值得我们学习。”这个片区位于市行政中心和车站大道之间，东至横渎河、南接市府路、西连开源路、北到锦绣路，可谓是寸土寸金的黄金地块。然而，这个区块394亩总面积里有两个“城中村”、一个工业区，而且基础设施薄弱、治安状况很差，是“脏乱差”的典型。

　　对于这个地块的再开发，鹿城区计划总投资35.2亿元，用5年时间实施改建，力争做到商业面积最大化、中心绿地最大化、交通畅通最大化，建设29万平方米的大型住宅区30万平方米的商业综合体，以及5万平方米公建配套，使其成为融合塘河生态景观、时尚精致居住、现代精品消费的新型综合居住商业区。

　　从旧厂区到创意街区，从旧住宅区到时尚居住区，这些曾经的城市管理难点，经过精心策划与周到执行，正逐渐变为城市发展亮点。而这，还只是个开端。

　　结合城市更新、五水共治、美丽水乡等重点工作，我市已组织编制了今年的各项实施计划，确定了年度改造开发的规模地块、开发强度、利用方向等；待到2020年，我市低效用地再开发的规模预计在15万亩。

　　一幅美丽的城市发展蓝图，正徐徐展开……

　　章映/文 陈翔/摄

编辑：金晶