这几天，平阳县国有企业组建融资性担保公司为小微企业融资提供无抵押担保的事，在当地的企业界里引起了不小的关注。“听说，今后只要是通过了这个公司的尽职调查，就可以在银行拿到无抵押贷款了。这对于大多数企业，尤其是我们这样的文化类企业来说绝对是利好。”像许多人一样，温州市艾叶文化艺术品有限公司总经理叶克朋，对这个即将正式运作的担保公司充满了期待。

　　不仅仅只有无抵押担保。平阳县针对融资难、用地难、招工难等中小微企业发展中遭遇的“共性问题”，正陆续出台一揽子新政。这些普惠新政，犹如冬日暖阳为当地2700多家小微企业送去温暖。“扶持小微企业，普惠比重点扶持更有意义。”平阳县县长黄敏说。统计数据显示，2013年平阳县规下工业企业实现工业总产值300多亿元，同比增长12%左右，增幅位列全市第三，特别是流动资金缺口问题得到缓解。

　　小微企业当下的最难即在融资，融资最难即在“没有抵押物”。为了帮助那些有发展潜力、专注实业的小微企业逾越“没有抵押物”的难关，平阳县政府近日正式授权县辖国有企业出资1.2亿元，与社会投资者共同筹建一家注册资金2亿元的政策性担保公司。该担保公司与其他担保公司最大的不同在于，其提供的尽职调查报告能够充当企业“抵押物”的角色。农行平阳支行行长冯卫兵告诉记者，作为支持银行，他们将对于该公司完成尽职调查的小微企业提供总额度不超过20亿元的信用贷款。按照单户企业担保额不超过300万元的担保标准来计算，1/3的平阳企业能从中受惠。

　　用地难是制约小微企业发展的另一个大难题。作为小微企业创新发展的孵化器，小微企业转型升级的主平台，平阳县正全面启动10个小微园的建设。按每企1000平方米的用房面积计算，到2015年，总建筑面积达2000多万平方米的小微园区，可以有效解决全县小微企业创业空间制约的问题。在刚刚投入使用的万全宋桥小微园内，育强标准厂房“满额减”的优惠政策格外引人注目。平阳县育强标准厂房投资管理有限公司总经理周云亮告诉记者，该厂房是温州市唯一一个以县级财政全额建设、以廉租方式运营的国有标准厂房。入驻这里的企业只要达到预期产值，就可以退还一半租金。

　　在帮助企业解决“用工”，尤其是高等人才引进的问题上，平阳县委、县政府同样煞费苦心。按照企业纳税额的多少，企业还可以分配到若干子女在公立学校就读名额。浙江一鸣食品股份有限公司总经理朱立科告诉记者，得益于这个政策，去年9月新学年开学时，他们公司6个技术骨干子女全部顺利上学。另外，从2014年开始，平阳县企业引进高端人才，可以享受政府和事业单位人才引进的同等政策。

胡丹 陈璇 黄剑萍 

编辑：金晶