市民监督团了解山下河治理情况。

　　

　　治理中的山下河。(刘伟摄)

　　曾经“千夫所指”的黑臭河，正按照治河规划一点一滴发生变化；无人管理的垃圾河，如今有了“河长”挂牌监管，漂浮的垃圾一天天减少。3月22日“世界水日”，来自温州日报报业集团和温州广电传媒集团的100多名市民监督团成员分成10支分队，前往鹿城、瓯海、龙湾、瑞安、乐清、永嘉等地的10条河流，开展监督活动。

　　市民监督团队员在现场实地取水检测，观察污染来源，听取治河单位的治河方法，也提出了不少整治的金点子。

　　打捞清淤

　　　治与不治真不一样

　　有治理的河流，虽然黑臭现象还未彻底根除，但是河道保洁和水质已经有了明显起色。还未开始整治的河流，河面上随处可见垃圾，河水一天比一天黑臭。这是市民监督团队员的真实感受。

　　永嘉县东瓯街道张堡浦北河，曾是远近闻名的臭水河。附近居民和企业随意倾倒生活垃圾，河面上五颜六色的塑料袋连成一片。每逢夏秋季节，水葫芦肆意繁衍，填满整个河面。回想起往日情景，东瓯街道主任杜国平感慨：“这河不治真不行了！”

　　张堡浦北河全长1.73公里，属县级河道，下游通向瓯江。去年10月份，东瓯街道加强堤塘建设、污水管网铺设和河道清理，已经有明显成效。市民监督团在现场看到，经过初步治理后的张堡浦北河，因河水富营养化而造成的水葫芦泛滥已得到控制。

　　另外，今年初，东瓯街道成立了20多人的清理队伍，每天对辖区12条河流进行垃圾清理，并设立评分制，一旦发现河道垃圾漂浮和堆积，就会作出相应处罚。现在，这里每条河流都设有镇级河长、村级河长和河管员，为河流日常管理制定规范，责任落实到位。

　　同样是臭名昭著的黑臭河，龙湾永中街道的上京河还在痛苦挣扎。市民监督团队员看到，这条河的西段呈墨绿色，水面上随处可见漂浮物，黑臭非常明显。据生活在周边的居民反映，附近住户的生活用水都是直排河里。

　　龙湾区水利局副局长刘臻介绍，上京河承担着排洪任务，已被列入龙湾区垃圾河与黑臭河整治项目中。上京河西段初步估计最快一个半月开始动工，三个月能完成清理。主要治河方法是先清淤，后截污纳管，具体的方案要等到立项之后才知晓。

　　截污纳管

　　　东段西段两番景象

　　同一条河，完成截污纳管的河段，河水逐渐由黑变绿，臭味也慢慢消散；未完成截污纳管的河段，河底冒着黑泡，稍微靠近些，就有一股刺鼻的恶臭扑面而来。

　　市区山下河是一条非常顽固的黑臭河，同时也是一条体现截污纳管重要性的代表河流。站在山下桥上，山下河的东段与西段呈现完全不同的情景。“这条河全长800多米，是一条断头河。”鹿城区塘办整治科万俊告诉市民监督团队员，山下河东段属于旧村，每天约有400吨的生活污水直接排入河道，而山下河的西段是居民小区，已经完成截污纳管，水质也明显要比东段好，因此，同一条河东段西段却是两番景象。

　　市民监督团队员忍不住发问：“既然截污纳管是关键，那为什么东段不想办法建设地下管网呢？”万俊领着大家走进东段的旧村实地查看，原来由于村里的房子大多靠河而建，离河距离一般不超过2米，开挖地下管道，河边的老房子就成了“危房”。

　　“如果东段不进行旧村改造，截污纳管就无法实现。山下河就好比一个人得了癌症，在无法手术的前提下，如今也只能先化疗，控制病情恶化。”所谓“化疗”，其实就是通过曝气增加河水的含氧量，因为河水发黑发臭，主要是水里厌氧生物大量繁殖。接着，人工推动河水流动，并在河道中种植一些能够吸附污染物并释放氧气的水生植物。

　　同一条河呈现两种“风情”的还有乐清柳市的翔金垟河。这条全长800米的河流，分南北两段，南段已基本完成护岸、清淤、截污纳管等工作，因此展现在人们眼前的是岸上杨柳依依、河水碧波荡漾的情景。而北段还有不少生活垃圾堆放在岸边，河水质量也明显比不上南段。

　　　河岸保洁

　　　全民动员才见成效

　　河水黑臭，垃圾遍地，沿河居民叫苦不迭，然而在这次市民监督团“五水共治”大型监督活动中，监督队员们也发现一些河边住户肆意将生活垃圾丢入河道，或者将生活污水直排入河。

　　永嘉乌牛溪流域位于瓯江以北，乐清市和永嘉县南部交界处，是瓯江下游的一条支流。十年前，乌牛溪的水原本十分清澈，两岸居民甚至将其当作生活用水使用。可如今沿岸出租房多，居民环保意识薄弱，垃圾、生活污水和企业废水都瞄准了这条小河。

　　市民监督团队员在现场就看到，几名村民将垃圾倾倒在河边。随后市民监督团队员还发现河边的几个垃圾桶都是空的，有些人宁可把垃圾倒在河岸上，也不愿多走几步倒在垃圾桶内。“我们的母亲河需要大家一起来保护，这边喊着河水臭死人，那边随手乱倒乱丢的习惯改不了，治河怎么能长效！”监督团成员疾呼。

　　瓯海瞿溪街道的横河，也是因为两岸垃圾随意乱丢，造成河道越来越脏。据保洁船上的打捞工人说，他做打捞工作已经有四五年，几乎每天都能从河里捞起4筐的生活垃圾，重量约600斤。

　　没有全民动员保护河道，治河成效就难以长久。市民监督团队员们一致认为，应当加强宣传，让全体居民明白爱护河流就是爱护自己的生活环境。与其天天抱怨河水黑臭给自己生活带来不便，不如从自己做起，不向河里乱倾倒、乱排放，用行动表明护河的决心。

　　　治水，大家还有话说

　　河道整治不仅是部门的任务，与市民生活更是息息相关。此次监督活动中，市民监督团成员听取了当地部门的治河方案以及工程进度后，在现场提出自己的想法和建议，对“五水共治”充满期待。

　　　与其抱怨不如自律

　　　王美凤：山下河比起两年前的景象，现在已经好太多了，至少今天我们没有看到河面上漂浮着垃圾。但是河水还是很臭，不过每天400吨的生活污水排入河中，不臭不脏才怪。河边居民一边抱怨河水臭，一边又在污染身边的河流，保护意识不高。与其天天抱怨，不如切实行动，从自律开始，不向河里乱排乱倒。

　　　治水结合旧村改造

　　　蔡杰：两岸生活污水乱排现象不解决，治河只能治标，治不了本。因此，治理山下河最好的办法，就是将治河与旧村改造结合起来，从而得到彻底解决。

　　　联合审批缩短工程

　　　汪筱芳：建议将这些治水的重点工程项目进行联合审批。现在的审批程序复杂，时间拉得很长，往往影响了工程的进行。最好请土地、规划、环保、水利等部门领导到现场考察工程，然后设置联合审批，进行现场办公。同时可以动用村里老人协会的资源，发挥义工、学生的作用，请这些人群进行监督，引导人们增强环保意识。

　　　治水要从源头抓起

　　　潘建欧：通过生态修复，虽然取得了一定成果，但仅依靠这一项技术还远远不够。治水最重要的还是从水污染的源头抓起，同时还要做好群众宣传工作，加大群众的监督力度，有效地形成举报机制，健全奖罚机制。

　　　截污纳管才是硬道理

　　　曾余姚：经济和工业发展带来的环境污染难以避免，但清淤只是治标，如果不维护水质，还是任意排放、污染，治河的钱就等于打了水漂。截污纳管才是治本之策，治河方案要具体规划，越详细越好，例如工业污水走污水管，生活污水另外分开，等等。

　　　有效果但成效太慢

　　　林德想：不能让人游泳的河就不算是干净的河流。今天听了瞿溪横河的治理措施，看着很不错，也有一定的效果，但是成效太慢，而且污泥还是没有清理。虽然有关部门说要等到上游完成截污纳管后才能进行，那么为什么不能再做些其他措施？上游管不了，把自己所在村的居民管好，不要互相推诿。

　夏婕妤 金叶 张琳 郑文强 　

编辑：金晶