平庸即是过，无为也问责。永嘉对单位“一把手”加强监督管理，实行“无为问责”机制。去年以来，该县共调整了12名工作不力的单位“一把手”，向“不求有功，但求无过”者敲响警钟，有力整肃干部作风。

　　永嘉县纪委效能监察室副主任戴海聪表示，所谓“无为问责”，就是对不作为、乱作为、慢作为等违反机关效能的行为进行问责。该县规定，一旦查实某个单位“一把手”存在“无为行为”，即按照情节轻重采取不同程度的问责措施。特别是对扩大有效投资、“浙商回归”、“五水共治”、“三改一拆”等重点工作，该县实行“一周一督查、半月一协调、一月一排名、一季一问责”的做法。每月排名后3位的单位主要负责人，会被公开约谈；而对季度排名后3位的单位，责令其主要负责人向县委常委会和县政府常务会议作解释说明并公开道歉；对连续三个季度排名后3位的单位主要负责人，则启动组织调整程序。

　　“岗位分轻重，适应不了重要岗位的‘一把手’，按照‘无为问责’相关规定，调整到其他岗位。”永嘉县委组织部负责人表示，目前，这样的措施还属于试行阶段，“今后工作中，还将不断改进。”

　　近年来，永嘉对不同层级的干部，分别推出有针对性的监督机制，形成一套立体式的干部监督体系。其中，除了一把手“无为问责”机制外，还施行了重点中层科室干部督考、一般干部末位待岗继续教育等多项制度。

　　对重点中层科室干部不定期开展督考，剑指的是“中梗阻”现象。去年起，该县把涉及重点工程、重大工程，以及具有行政审批、执法监管等职能的“实权”科室全部列入重点督考科室名单，涉及26个部门单位、51个科室。

　　末位待岗继续教育制度，已在永嘉一般干部中产生了不小的影响。去年，永嘉举办了首期干部继续教育培训班，32名末位待岗人员中，17人是年度考绩或行风评议排名靠后单位、科室的人员。今年，该县又确定了33名待岗人员，并于上个月开始继续教育。

徐齐 叶圣义 

编辑：金晶