2013年“三八”国际劳动妇女节庆祝大会
本报记者 陈里雅
成就
长长瓯江水，悠悠五载情。有海之大气，有溪之灵秀，有山之沉静，有木之坚韧——汇集温州人精神与女性特质于一身的温州女性，素来为人感慨敬服。
回首过去五年，温州市各级妇联通过组织实施素质提升、巾帼参与、共建共享、妇联发展“四大计划”，妇女发展环境不断优化、广大妇女作用更加凸显、妇女事业蓬勃发展。市妇联先后获得全国三八红旗集体、全国妇女创先争优先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体、全国城乡妇女岗位建功先进集体、省先进妇女组织等省级以上荣誉34项。
——妇女参与决策和社会事务程度进一步提高。至2012年底，市党政部门女干部配备率达54%，县级党政领导班子女干部配备率达100%，村民女代表比例和村委会女委员比例均实现大幅度提升。
——女性受教育程度进一步提高。在基础教育、高中阶段、高等教育阶段女性与男性发展趋向平衡，女性享有与男性平等的成人教育、继续教育等。
——妇幼卫生保健状况进一步改善。在大社保体系建设的大力推进中，实现了社会保障制度全覆盖，全市女性参加生育保险人数达78.08万人，参加城镇基本养老保险女性人数104.84万人。全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到9.1 /10万、2.81 ‰、3.85 ‰。女性平均预期寿命达到81.5岁，健康状况和生活质量明显提升。全面推行免费婚前医学检查，16.11万名农村妇女享受“两癌”免费检查。
——妇女权益得到进一步保障。公检法司联动维权，积极打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为，1.04万名妇女儿童得到法律援助。全市建成和在建市县两级妇女儿童活动中心8个。
——妇女投身经济建设业绩进一步提升。五年来，全市涌现出市级以上女劳动模范65人、三八红旗手(集体)469个，市县两级女企业家协会现有女企业家会员1056人。
愿景
过去五年，我市妇女事业蓬勃发展。郑群制 图
中国梦描绘了中华民族伟大复兴的光明前景和实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的宏伟蓝图，是国家的梦、民族的梦，也是包括广大妇女在内的每个中国人的梦，承载着广大妇女的共同心声和美好憧憬，饱含着广大妇女的共同理想和广泛共识。
今后五年，是为实现中国梦而奋斗的五年。市妇联号召全市广大妇女要做美丽女性、创出彩人生、建幸福家园，在全面建成小康社会的伟大实践中贡献新力量。各级妇联组织要做妇女群众的“知心人”、“贴心人”、“娘家人”，引领广大妇女和妇联干部在时代潮流中“巾帼建新功、共筑中国梦”，努力开创妇女工作新局面。
妇联固本强基计划
“妇女之家”实现村、社区全覆盖
加强妇联自身建设是妇女工作创新发展的重要保障。要坚持党建带妇建，加强“枢纽型、服务型、学习型”三型组织建设，努力提高妇联工作的科学化水平，真正把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。
建设枢纽型组织，增强妇联组织的带动力。要建立组织枢纽，积极探索新形势下妇联组织的设置形式，纵向向下扎根，横向不断拓展，发展壮大团体会员，广泛联系女性社会组织，健全覆盖面更广、凝聚力更强、群众化特征更明显的组织体系，最大限度地凝聚妇女力量，扩大组织覆盖。要建立项目枢纽，将妇联传统工作项目化，争取政府购买、委托或授权服务及动员社会筹资，联结社会力量服务妇女儿童和家庭，最大程度地整合有效资源，扩大服务覆盖。要建立品牌枢纽，将传统优势领域与新的职能相结合，积极引进社会工作和购买服务全新理念，打造社会工作品牌，扩大工作覆盖。要发挥妇联统战联谊的优势，加强与国内外妇女组织及友好人士的交流联谊，推进与港澳台妇女和妇女组织的交往合作。
建设服务型组织，提升妇女工作的美誉度。要针对服务群体多元化、服务需求多样化的特点，优化丰富妇联服务妇女的职能体系和工作内容。要善于运用协商民主制度，积极反映妇情民意，代表妇女参政议政，维护好妇女群众的合法权益。要推进“妇女之家”规范建设，加强示范创建，整合基层资源，努力完善线上指导、块上整合、功能完善的基层服务网络。要加强各级妇女儿童活动中心的建设和管理，积极构建公益型、项目型、共享型活动阵地，使妇女儿童活动中心真正成为妇女儿童学习培训的校园、陶情益智的乐园、温馨和谐的家园。要发挥妇联网站和官方微博等新媒体作用，建设“网上妇女之家”，在优化服务中不断提升妇女工作的美誉度。
建设学习型组织，激发妇联干部的正能量。要加大妇联干部教育培训力度，提高妇联干部知大局、想长远、干实事的能力，着力打造政治坚定、能力突出、作风良好的高素质妇联干部队伍。要充分激发妇联干部创新活力，主动顺应形势发展的新变化、党对妇女工作的新要求和妇女群众的新期待，与时俱进地推进观念创新、组织创新、机制创新和工作方式方法创新。要加强妇联干部的培养、交流和推优，积极为妇联干部成长搭建平台，使妇联组织真正成为培养女干部成长成才和输送女干部的重要基地。要深化思想作风建设，加强对妇联干部的理想信念教育，深入开展党的群众路线教育实践活动，健全完善“创先争优”和“进村企、访妇情、办实事、助发展”长效机制，密切与妇女群众的联系，培养形成妇联干部开放、包容、务实、创新的优良作风。
巾帼美丽引领计划
“妇”字号农家乐技能比武
全市家庭教育大巡讲活动深受基层欢迎
社会文明是推动社会发展、创造美好生活的必然要求。要大力弘扬社会主义核心价值观，聚焦“美丽女性、美丽家园、美丽温州”三大重点，引领广大妇女投身社会文明建设，进一步构筑广大妇女的精神家园。
面向妇女主体，塑造美丽女性。要深入开展社会主义荣辱观教育，积极践行当代浙江人价值观和新时期温州人精神，大力弘扬“四自”精神，精心培育和宣传女性先进典型，用社会主义核心价值观引领广大妇女争做最美女性。要广泛开展“我与中国梦”主题宣传教育，传递敢于梦想、勇于追求、乐于奉献、自强不息的正能量，引领广大妇女创造美丽人生。要全面开展城乡妇女“六学”实践活动，有效整合各类资源，搭建妇女教育培训平台，引领广大妇女在学习中提升美丽素养。要借助各方资源，积极参与构建多渠道、多层次女性人才培养体系，发挥各类女性团体“人才高地”作用，鼓励和促进更多妇女成才，推动妇女成就美丽事业。
立足家庭阵地，建造美丽家园。要以家庭美德建设为重点，不断丰富文明家庭创建活动内涵，增强各类特色家庭创建的时代性、兴趣性、示范性和广泛性，开展“共建美丽家园行动”、“家庭节能行动”、“文明家庭文明行”等活动，深化社区邻里节、家庭文化节等群众性精神文明活动，激发妇女参与热情和首创精神，弘扬家庭美德，推广低碳生活，倡导文明健康的生活方式，共建文明、和谐、绿色的美丽家园。要以“双合格”活动为重点，牵头做好家庭教育工作，制定实施家庭教育工作计划，加强家庭教育工作机制、队伍和基地“三项建设”，充分发挥家庭教育宣传服务平台和阵地作用，用活用好社会资源，打造家庭教育服务品牌，努力提高家庭教育科学知识普及率，促进未成年人健康成长。
依托社区平台，共创美丽温州。要充分认识社区妇联组织直接联系妇女的优势，发挥妇女在社区建设中的主导作用，引导妇女参与“六城九市”联创、“美丽浙南水乡”、“美丽乡村”建设等活动，组织妇女开展节能减排、绿化洁化、低碳环保等主题宣传服务活动，创设具有妇联特色、富有妇女特点的载体活动，做大做响妇女服务美丽温州建设品牌。要按照“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的方针，培育妇女“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，发展壮大巾帼志愿服务队伍，加大特色化服务队伍培育力度，广泛开展各类社区志愿服务活动，塑造巾帼志愿服务传递爱心、服务社会、引领风尚的新形象，带动并凝聚广大妇女正能量，共创美丽幸福温州。
巾帼致富建功计划
巾帼创业信贷助推行动破解妇女创业资金瓶颈
浙江省女企业家共话“三名”主题论坛在我市召开
创业创新是富民之源、强市之路。要紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，开展“巾帼创业、巾帼建功、巾帼创新”三大行动，引领广大妇女投身全市赶超发展的大潮，在参与经济转型发展中创新业、建新功。
开展巾帼创业行动，引领城乡妇女增收致富。要坚持人才驱动，大力开展电子商务、家政服务、来料加工等技能培训，提升妇女参与市场竞争力、发展力和创造力，增强创业发展后劲。要坚持资金驱动，推进巾帼创业贷款助推行动，争取妇女创业贴息贷款政策，加大巾帼创业贷款支持力度，助推妇女创业创新。要坚持服务驱动，深入开展女大学生招聘会及女性专场招聘会，多渠道构建就业创业信息服务体系，促进妇女就业创业。要坚持示范驱动，创建一批“双学双比”科技示范基地、女大学生创业实践基地等就业创业基地，培育一批创业女能人、女企业家等创业妇女群体，引领带动更多妇女致富发展。
开展巾帼建功行动，引领职业女性建功立业。要深化巾帼建功活动内涵，以巾帼文明岗创建为抓手，深入开展“巾帼创新业建功‘十二五’”活动，充分发挥巾帼文明岗示范引领作用，引导广大城镇妇女、行业妇女岗位建功、岗位成才，努力打造群众满意窗口和优质服务品牌。要拓展巾帼建功活动领域，扩大巾帼文明岗创建覆盖面，推动从窗口行业向广大企业、产业拓展，把创建活动向基层一线、科技一线倾斜，提高巾帼建功活动的影响力。要创新巾帼建功活动载体，深入开展巾帼文明岗与基层妇联组织、妇女之家结对共建活动，着力构建优势互补、资源共享、统筹发展的工作格局。
开展巾帼创新行动，引领经济女性创优创强。要把握实施创新驱动战略、建设创新型城市的机遇，积极搭建女科技人员与女企业家的交流合作平台，支持女科技人员在科技研发、创意创造、绿色环保等领域施展才华，引导女企业家投身创新驱动、转型发展的实践，参与传统产业改造、科技创新、新型产业发展，推动产业界女性创强发展。要努力为女企业家、女知识分子群体发挥作用创造更好条件，鼓励和支持她们参与知识创新，激发创新潜力，发挥资本、资源和知识等优势，推进经济女性创优发展。要加强巾帼现代农业科技示范基地建设，开展农村妇女科技培训，提高农村妇女组织化程度，促进农村妇女创新发展。
妇女幸福关爱计划
我市率先全国设立“反家庭暴力周”并每年开展系列宣传活动
保障和改善妇女儿童民生是妇联工作的重要内容。要围绕“男女平等、平安和谐、健康幸福”三大目标，积极争取各种社会资源，合力为妇女儿童办好事、做实事、解难事，使妇女儿童共沐和谐阳光、共享发展成果、共创幸福生活。
坚持规划引领，共促男女平等。要把促进男女平等作为妇女儿童发展两个规划实施的主要目标，积极推动妇女儿童发展两个规划和实事项目的全面实施，并利用“十二五”妇女儿童两个发展规划监测评估和“十三五”规划制定的契机，争取出台更多惠及妇女儿童的实事项目，促进妇女依法平等行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。要围绕妇女儿童发展重点难点问题，开展调查研究，为制定有关妇女儿童相关政策提供科学依据，力求从源头上维护妇女儿童合法权益。要加强先进性别文化宣传，积极开展“三八”妇女节等重大节庆主题宣传，大力培养和宣传妇女典型，深入推进男女平等基本国策进党校、进机关、进高校、进社区，扩大先进性别文化的社会影响和带动力，推动全社会树立男女平等理念。
坚持维权根本，共筑平安和谐。要加强源头维权，密切关注家庭暴力、农村妇女土地权益、女性新居民权益、老年妇女权益等妇女维权热点，积极联合有关部门开展执法调研，充分运用《妇女权益保障法》赋予妇联的建议权，推动相关法律法规政策的落实。要加强社会化维权，积极参与社会大调解，注重发挥各级妇女维权协调机构作用，健全妇女利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障四大机制，形成妇女维权强大合力，有效保障妇女合法权益。要加强人性化维权，创新妇女维权的手段和方法，推进12338妇女维权热线、妇女维权服务站等建设，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，在参与社会管理创新中促进社会和谐稳定。
坚持关爱重点，共享健康幸福。要坚持项目带动，积极承接服务妇女民生的实事项目，开拓关爱、救助困难妇女公益项目，努力推动改善妇女生存环境和生活状况，让广大妇女在改革发展中得到更多实惠，进一步提高妇女的生活品质。要深化牵手行动，积极开展贫困失独、丧偶、“两癌”妇女及女性新居民、“春蕾女童”等特殊困境妇女儿童结对帮扶公益活动，扎实推进农村妇女“两癌”免费检查、“冬日送温暖”、“同饮瓯江水共建新温州”等活动，促进广大妇女儿童共享幸福温州建设成果。要加大关爱力度，发展壮大各级各类妇女儿童关爱基金，加强留守流动儿童俱乐部(图书室)、儿童之家建设，帮助解决广大妇女儿童在生活、医疗等方面的困难，促进儿童健康成长、妇女幸福生活。
编辑：邱殿斌
