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化解1300多起纠纷零投诉,茶山派出所这位郑大姐是咋做到的?
发布时间:2026年03月17日来源:平安瓯海

  3月10日下午,瓯海区公安分局茶山派出所调解室气氛紧绷:穿淡红色上衣的消瘦母亲进门失声痛哭,12岁儿子与18岁女儿低头沉默,因家庭矛盾男孩负气离家,一家人闹到派出所……这场矛盾的化解,是驻所调解员郑秀娇的日常——6年来,她化解1300余起纠纷,始终零投诉。

  调解有“心法”:

  先抚情绪,再解心结

  记者看到,面对情绪对立的母子三人,郑秀娇没有急着断是非,而是先把情绪崩溃的母亲请到调解室外安抚,待母亲情绪稍缓,再返回室内听姐弟俩说心里话。母亲说,自己学历低,丈夫坐牢多年,她一个人拉扯两个孩子,但孩子们不听话,儿子离家出走找女儿,女儿竟不肯跟她说明住在哪里,报警后才能见到儿女;姐姐说,自己从小常被打骂,高中辍学去当理发学徒,出师后一心想带弟弟离开这个家。

  郑秀娇一边耐心倾听,一边温和劝说:既体谅母亲独自抚养子女的不易,也点醒姐弟俩 “离开母亲后的现实难处”,一点点把双方心里的疙瘩解开。直到下午5时许,僵持半天的一家人终于松口,姐姐答应让弟弟跟自己在市区暂住几天,再想办法找寄宿学校,找不到就让弟弟回母亲家;母亲也承诺以后好好说话、不再打骂。

  “调解,先调心。得让人家愿意说、听得进,你说的话才有用。”送走这一家人,郑秀娇跟记者聊起她的“土办法”:先稳情绪,再讲法理,最后算人情账,让双方都觉得公平、心里舒坦。在她处理过的纠纷里,不少都是乡里乡亲的 “小事”,却最容易闹僵。比如辖区内一对叔嫂曾因山地界限不清闹矛盾,嫂子家的杨梅树被人损毁,怀疑是对方故意为之,两家人争吵不断,甚至差点动手,原本和睦的亲戚关系降到冰点。郑秀娇没有简单评判谁对谁错,而是主动跟着村干部一起上山实地查看,一点点厘清地界。她知道,亲戚间闹矛盾,争的不是钱,是口气。于是一边拉家常、讲亲情,一边讲法理、说道理,把双方心里的怨气一点点化开。最终,这起僵持许久的纠纷,只用100多元的赔偿就顺利化解,两家人握手言和,亲戚关系也恢复如初。

  履历藏“底气”:

  从国企经理到“调解导师”

  今年56岁的郑秀娇,人生经历很丰富。她曾是永嘉一家国企的部门经理,30多岁时一边带孩子一边自学法学,拿到函授专科学历,后来还当了十年法院人民陪审员,积累了扎实的法律知识和沟通经验。2020年,退休的她通过瓯海区司法局选聘,成为驻茶山派出所调解员,从此扎根基层调解一线。

  茶山派出所教导员单之豪说,基层每天纠纷不断,邻里、家庭、生意摩擦居多,年轻民警警务忙、社会阅历相对少,很多矛盾硬处理反而会激化。郑秀娇以中立第三方介入调解,群众更愿意听,矛盾也化解得更柔和。

  如今,郑秀娇还成了所里年轻民警的“实战老师”。在案例分享会上,她不照本宣科,而是拿真实案例现场教学:怎么看当事人脸色、怎么打开心门、怎么找突破口、怎么把话说到人心坎里。实用又接地气的技巧,让不少年轻民警快速学会做调解工作。

  “1+4+N”多元调解

  打通服务“最后一公里”

  据了解,针对高教园区矛盾纠纷特点,茶山派出所创新构建“1+4+N”多元调解队伍,形成“专职带动、兼职联动、专业支撑”的调解工作格局。除了郑秀娇这名专职调解员外,所里还有4名兼职调解员,并协同N名法律援助律师提供专业支持,全面提升矛盾纠纷化解能力。

  为了畅通“线上+线下”诉求表达渠道,派出所在高教园区设立现场咨询点,同时开通线上纠纷申报通道,畅通诉求表达渠道,方便师生及周边居民随时反映问题、及时获得帮助。“一般性纠纷由专职调解员当场调处化解,复杂性纠纷启动联合调解机制,整合兼职调解员和法律援助律师协同处置。”据单之豪介绍,分级分类化解机制的建立,确保矛盾纠纷发现在早、处置在小、化解在快,切实打通了基层社会治理的“最后一公里”。

  来源:平安瓯海

  原标题:化解1300多起纠纷零投诉,茶山派出所这位郑大姐是咋做到的?

监制:张佳玮 | 责任编辑:张朋杰 | 编辑:姜珂珂