近年来，浙江省平阳县人民检察院主动将检察工作融入基层社会治理大局，创新构建“检察官+乡镇派出所”基层治理协作模式，打通参与社会治理“最后一公里”，在推进共治促善治、善治图长治的征程上，为县域经济社会高质量发展注入强劲法治动能。

聚合力

面对轻微刑事案件占比持续攀升、办案时长居高不下的现实课题，平阳县检察院以“最多跑一次”改革为切口，推动检察工作与公安执法从“文来文往”迈向“人来人往”。

为打破检察机关与公安机关的沟通壁垒，平阳县公安局局长、平阳县检察院检察长牵头将全县16个乡镇划分为9个协作区域，22名员额检察官与15名派出所教导员组建专属办案组，实现检力下沉网格的“一对多”精准联络。

平阳县检察院出台《乡镇“检警+”行动方案实施细则》，规范线索的接收、登记、办理、移送、反馈等工作，让线索流转、案件办理全程有规可依；制定《关于轻微刑事案件“最多跑一次”快速办理工作指引(试行)》等，打通办案难点堵点，不断完善轻微刑事案件“一站式”快办新模式，实现刑事案件又好又快办结。

同时，平阳县检察院、平阳县公安局安排专人派驻侦查监督与协作配合办公室，利用侦检双层甄别过滤手段，在案件受理前端实现轻重分离、繁简分流；引入刑事检察AI辅助办案系统等数字平台，“一键式”生成起诉书、量刑建议书等法律文书，真正提高检察履职办案效能。

解矛盾

平阳县检察院挂牌成立的涉检矛盾纠纷调处中心，正成为基层“协同共治”的重要载体。该中心深度推进与辖区派出所的协作配合，将矛盾纠纷源头化解贯穿于检察工作各环节、全过程，逐步构建起疑难案件会商、提前介入调解、警情共商等工作模式，合力推进矛盾化解与追赃挽损。

2025年，在处理一起因工作纠纷引发的故意伤害案件时，面对涉事单位回避责任、当事人矛盾持续激化的风险，平阳县检察院依托该调处中心提前介入，启动“检调+”多元调解机制。通过联动公安机关，主动寻找双方信任的“中间人”，并联合事发单位多次上门走访、居中引导，促进当事人理性表达诉求，最终实现案结事了。

平阳县检察院还主动融入辖区“大调解”工作格局，联动代表联络站、公安机关、综合执法部门等多方力量，吸纳金牌调解员、乡贤能人等社会资源，建立“检调+”人才库，提升矛盾化解效能。

2025年以来，平阳县检察院已成功化解各类矛盾纠纷案件53件，促成赔偿金额累计达1200万余元。

促治理

平阳县检察院加强与公安机关协作，借助数字模型，锁定高风险未成年人群体，并在犯罪高发乡镇开展协同帮教试点。强化涉未行业整治，检察官与民警联合开展暑期酒吧巡查，督促整改重点场所21家。此外，还牵头联合公安、教育等七部门，出台温州市首个《未成年人“心理干预+犯罪预防”实施办法》，凝聚保护合力。

一头迎接“朝阳”，一头守护“夕阳”。面对老年人司法需求，平阳县检察院依托全市首个老年人检察办公室，综合履行“四大检察”职能，构建“打击与保护并重”的护老体系。2025年以来，该院共受理审查起诉案件39件58人，在办理一起涉老年人犯罪案件时，因被上游诈骗的被害人大多数为老年人，平阳县检察院联合公安机关加强释法说理，成功追回老年人被骗钱款30万余元，全力守护“银龄”财产安全。

“我们将检察职能延伸至基层治理的‘神经末梢’，通过打击犯罪、保障权益、化解矛盾等工作，构建共建共治共享的社会治理新格局。”平阳县检察院党组书记、检察长陈锋说，未来将继续以更高质效的检察履职，促进基层社会多元共治，为县域高质量发展提供坚实法治保障。

来源：平阳检察