温州市鹿城区构建低空经济与城市功能深度融合模式

　　温州市鹿城区立足城市资源禀赋，以低空经济为纽带重构城市功能体系，实现“空间立体开发、服务精准嵌入、治理效能跃升”。今年以来，规划无人机起降点292个，开辟城市阳台—江心屿载人观光等特色航线18条，引育低空企业19家，主城区低空立体交通体系初步形成。

　　01盘活空间资源，融入城市现有功能

　　一是基础网络先行。编制区级低空经济三年行动方案，将低空基础设施纳入城市远景规划，高效盘活停车场、楼宇天台等闲置空间资源，规划打造“一街道一枢纽、一社区一节点”的起降网络。低空经济设施网、航线网、通信网、服务网等“四张网”深度融入城市大脑，贯通交通、应急、文旅等系统数据接口，构建鹿城区低空经济数据要素支撑底座，实现空域资源“规划—建设—管理”一体化。目前，建有5G—A通感一体基站4处，大型无人机起降场5处，开通运营航路路线28条。

　　二是新兴产业引入。依托中国（温州）智能谷平台资源，全面实施“金八条”专项政策，绘制低空经济产业链招商图谱，落地温州低空经济产业孵化园。构建“前端展销服务、中端行业会展、后端维修检测检验”全流程支撑体系，加速产业资源高效汇聚。目前，智能谷已建设省级平台1个，引进科研院所8家。

　　三是创新动能激发。依托未来城市研究院等创新平台，建设低空数据智能中心，开展数据建模、数据处理方面研究，创新打造的实景三维数字孪生基础系统获全国优秀测绘工程奖银奖。推动关键技术研究和科技成果转化，探索推出“拨投联动”新机制，充分发挥财政资金撬动作用，引导更多市场资本参与硬核技术投资，2025年已拨付资金300万元，预计可吸引社会资本1500万元。

　　02嵌入服务功能，催生城市消费动能

　　一是‌文旅名片焕新。深度融入七都岛、江心屿“一岛一屿”特色城市肌理，开通全省首条城市核心区穿城航线，推出空中游览、航拍摄影等沉浸式消费项目。依托江心屿空中地标（浙江）试验点，创新推广全国首个AIGC“低空融媒”应用。目前，完成江心屿载人eVTOL首飞，常态化开展无人机表演120余场，飞行记录6万余架次，飞行项目获数字中国创新大赛一等奖。

　　二是‌赛事经济激活。顺应近年来赛事经济热潮，建设低空飞行考试培训中心，高水平筹办全市青少年航模锦标赛等无人机竞技赛事，吸引参赛者700余名。打造七都特色低空教培科普基地，构建“教培—赛事—消费”产业闭环，举办标准化教学实践120余场。

　　三是物流体系升级。依托城市区域消费中心优势，在商务楼宇、产业园区等广泛布局智能起降点，构建“区域物流中心+社区配送网点+终端投递点”三级低空物流网络，架设城市空中快线，探索无人机即时配送场景。目前，已在温州国际鞋博城等场地布设运载无人机机场，投送点超50个，服务里程超6000千米，配送效率提升50%。

　　03赋能城市治理，突破传统能力边界

　　一是统筹空域监管。落地浙南首个低空飞行服务中心，打造“智慧巡控+智能反制”双平台监管体系，集成飞行计划统筹管理、飞行流量实时监控、飞行调度统一指挥、安全风险快速处置等功能。目前，飞行服务平台已录入无人机224架，登记飞手236名，完成飞行计划51次。

　　二是迭代应急体系。构建智慧城市低空应急响应网络，探索建立“空中110/119/120”体系，依托七都消防站打造无人机消防救援培训中心，迭代升级“快反卫城”警务应用4.0版，开辟低空血液、药品紧急运输通道，提升应急救援、物资运输能力。目前，累计出动“空中110”1874架次，完成血液制品配送2000余架次。

　　三是丰富治理场景。结合政务工作实际需求，探索低空技术应用破解传统治理难题。比如针对高墩、跨江桥梁传统管养难点，推出“公路无人机自动巡检”项目，高效完成无人机全自动日常巡检、数据采集及桥梁病害信息智能识别等任务。目前，推出低空治理场景10个，破解火灾事故现场快速建模、高墩桥梁勘测、违建巡查等“老大难”共性问题20个。

　　来源：浙里改、鹿城区交通运输局

　　原标题：鹿城区：构建低空经济与城市功能深度融合模式

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