治政之要在于安民。居家更安心、出行更放心、生活更舒心……“平安”代表着安宁的居所、安康的生活、安全的环境、安定的社会，更意味着充满内心的安全感。

　　今年以来，温州以“平安建设基层基础提升年”活动为牵引，聚焦基层基础薄弱项，全面起底各类风险隐患和矛盾纠纷，全面提升基层排查发现、防范化解和整改落实风险隐患能力水平，平安建设核心指标持续向好，营造了安全稳定的社会环境，同时形成了一批具有温州特点的经验做法。

　　“一天化”闭环智治 实现风险集成感知

　　“一天”对于一座城市，可能随时发生事件、事情，乃至事故。在今年的浙江省委全面深化改革委员会第六次会议上，“瓯海的一天”闭环智治模式的改革经验做法，作了典型发言。

　　以创造性落地做实“141”体系为引领，瓯海区提出“瓯海的一天”社会治理理念，围绕每一天城市里“发生了什么，由谁来处置、怎么处置、处置得怎么样”这一闭环主线，强化数据融通、应用打通、过程管理、机制重塑，做到社会治理和城市运行两个中心合二为一、迭代升级，探索形成“瓯海的一天”闭环智治模式。

　　该模式把原先散落在各部门的41个纠纷投诉处置中心“搬”到一起，梳理出121项多跨事项处置主体，把责任“捆”在一起，做到问题“一窗受理、协同办理”，群众“最多跑一地、诉一次”。发挥中国数安港数据要素改革效益，贯通“安监云”等15个区级平台、民呼我为等45个重大应用，打通雪亮工程等9类物联感知设备，实现各类投诉集成受理在一个口、各类风险集成感知在一个屏。同时，打破区、街、社区、网格四级行政边界，区级指令通过基层智治系统可“一键”直达网格最小单元，做到“队伍一体下沉、指令一键直达、处置一步到位”。

　　今年8月24日，《创新“瓯海的一天”闭环智治模式　推动城市治理提能增效》获《浙里改（领跑者）》刊发推广。省委办公厅还将“‘瓯海的一天’数字治理方法路径”纳入《浙江省基层智治综合应用标准化建设指南》向全省复制推广。

　　品牌化升级 构筑食安工作新格局

　　近日，2023食品安全宣传月启动仪式暨“温州潮食安”品牌发布会举行。该品牌以《食安温州创建VIS视觉识别系统》为基底，拓展以“食安大市集”“食安大直播”“食安大讲台”“食安小故事”“食安小科普”“食安小歌曲”等“三大三小”品牌栏目为主要矩阵的宣传体系，迭代优化食安卫士形象，旨在构建“责任压实、监管创新、民生共富、产业高质”的食品安全工作格局，形成温州市域食品安全治理水平持续向好和全民食品安全科学素养不断提升的工作品牌。

　　今年以来，温州市抓紧抓实“食安国创”和“亚运安全保障”两大任务，将“食安温州”和“国创”分别列入市共同富裕示范区建设标志性成果和突破性抓手清单，全市食品药品安全治理水平得到有效提升，群众食安满意度创历史新高，“食安国创”顺利通过省级初评。

　　不仅如此，温州首创发布国创《现场检查适用法律法规版操作手册》，联合市级7个部门建立22项攻坚清单，整改破解问题短板800多个，打造食安示范特色点位1715个；召开2023中国（温州）预制菜产业大会，设立50亿元预制菜产业投资基金，构筑食品产业高地；全国率先实现农批市场食品安全数字化全程追溯；高质高效完成年度民生实事项目，新建放心农贸市场64家、养老机构“阳光厨房”140家、阳光食品作坊178家、民生药事服务站30家。

　　一体化建设 勇破刑财执行难

　　长期以来，刑事案件中普遍存在的涉案财产发现晚、处置难、执结率低等老大难问题，严重影响人民群众司法获得感。2021年以来，洞头法院全面推进“为民办实事”，牵头联合区公安分局、区检察院、区司法局、洞头海警站、瓯江口公安分局等六部门出台《刑事判决涉财产部分执行一体化实施细则》及工作指引，率全省之先构建刑财执行政法一体化机制，力争通过小切口、小变革推动实现大突破、大治理。

　　这一创新机制坚持多部门联动配合，诉前通过法院执行查控平台实现涉案财产侦查的高效便捷；诉中通过全流程多环节的财产申报与认罪认罚机制相结合，促使被告人主动退赃退赔；判后通过社区矫正帮教活动，鼓励罪犯履行财产刑的义务，实现刑财一体化闭环。

　　通过加强涉案财物源头清查，侦执互补前移执行端口，强化涉案财物移送、处置衔接，不仅实现了追赃挽损工作全链条闭环管理，为共同富裕奠定了坚实的平安法治基石，洞头法院也因这一创新工作机制被省高院确定为“刑事涉案财物处置”试点法院，并被省委政法委确定为省数字法治系统重大应用子应用“查控处置一件事”建设任务承接单位。

　　来源：温州日报

　　原标题：

　　提升平安法治动能 优化社会治理机制 

　　探索社会治理“温州模式” 彰显平安温州浓厚底色

　　本报记者 杜一川

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