中共温州市洞头区委书记王蛟虎

　　在全市上下对标对表“重要窗口”、奋战奋进“打赢两战”的关键时期，市委发出了打造一流营商环境、建设全国民营经济示范城市的动员令。洞头区坚决贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，全面落实省委、市委决策部署，把服务“两个健康”作为优化营商环境的“关键一招”，大力弘扬海霞精神，扎实做好“六稳六保”，民营经济活力不断迸发，掀起海上花园“大投入、大建设”新热潮。

　　(一)探索民资参投模式，项目赋能服务海洋强区。推进国家海洋经济发展示范区建设，扛起“探索民营经济参与海洋经济发展新模式”的使命担当，坚持“栽下梧桐树、引得凤凰来”，实施六大百亿工程，深化项目“全周期”服务，建立“过堂会”制度，成立重点工程“项目盯”专班，推行一线破难、任务清单、会诊质询、专班竞赛工作法，年底评选“海龟”“海豚”项目，提升干部服务水平，释放民间投资活力，让社会资本“唱主角”“挑大梁”。上半年固定资产投资逆势增长38.6%，民间投资增长103.2%，居全市第一，社会投资占比超过70%；16个项目入选省“六个千亿”投资工程，其中2个项目列入引领性重大项目。

　　(二)探索洞头标准体系，改革赋能服务海岛振兴。注重以集成改革打破投资准入隐性壁垒，健全海岛发展差异化标准体系，加快推进19项“洞头标准”落地见效，促进海岛普惠金融创新、小型休闲船艇管理、“标准海”等改革成果转化。探索海岛综合改革试点，破解深层次保护开发问题，争当海岛改革“探路者”。创新海区使用管理试点，争取获批海洋生态蓝碳试点，把“美丽资源”变成“美丽经济”。巩固基层“七多”减负成果，解放干部精力投身助企一线，获评省改革创新优秀实践案例。

　　(三)探索两山实践样本，生态赋能服务精建精美。坚持定力，坚守特色，做好保护修复提升文章，一体推进全国“两山”实践创新基地、部省共建乡村振兴示范区先行创建区两大创建，深化拓展“两山实践”“五农五化”两大实践，高标实施蓝色海湾和花园细胞两大工程，精致建设海霞小镇、同心小镇两大小镇，展现美丽乡村、美丽城镇、美丽海岛形象，擦亮省级海岛公园名片，为打造国际旅游岛、生命健康岛、两岸同心岛、临港产业岛、科技创新岛铺垫环境基础。结合“十四五”规划编制，联动开发状元南、东沙湾、半屏山等重点片区，实施市政、交通、供电设施建设三年行动，推进211省道洞头段一期，加快220千伏、110千伏及配电网改造，提升城市综合承载力。

　　(四)探索精细治理路子，数字赋能服务社会发展。着力提升政务服务效能，用好全省首家政务办事“数据银行”，推广“刷脸办”事项100个、“全域办”事项100个，加快“渔小二”、企业开办等“一件事”迭代升级，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。加快智慧洞头建设，丰富智慧交通、智慧综治等应用场景，探索“一部手机治理一座岛”实践，打造智慧管理高效便利、智慧生活高度融合的海岛智城。健全信用信息数据体系，运用“信易批”清单，推行“百岛信”评价，提高全社会诚信意识和信用水平。构建基层“八治”体系，用好矛调中心，加快“跑一地”和“跑一次”深度融合，营造安商护商的发展环境。

　　(五)探索亲清润商品牌，政策赋能服务“两个健康”。加快“两个健康”先行区创建2020版65项清单全面落地，打造洞头十大特色工作品牌。深化“三服务”活动，落实“稳经济27条”“金融惠企10条”，用好惠企“直通车”载体、助企“云管家”平台，做好企业纾困、降本减负、融资畅通工作。构建亲清新型政商关系，实施企业家政治待遇提升十条措施，制定柔性执法首次免罚清单367项，让企业家安心经营、放心创业。树立亲商重商导向，办好“洞商学堂”，建设“商会之家”综合体，推行“四大员一热线”服务机制。深化“才聚百岛、智汇洞头”行动，推进人才公寓建设，形成筑巢引凤、共创未来的生动局面。

　　优化营商环境只有进行时，没有完成时。下步，我们将以“永远在路上”的执着高水平优化营商环境，以“匠心绘蓝图”的定力高质量建设海上花园，为温州打造民营经济高质量发展“重要窗口”贡献洞头力量。

编辑：温正祥