市市场监管局邱华萍局长为浙江一鸣食品股份有限公司颁发工业产品生产许可“一企一证”。

　　“所有办理事项都在网上申请，非常方便，不到1天的时间市场监管部门就通知我们领证了。”日前，浙江一鸣食品股份有限公司成功办理《全国工业产品生产许可证》许可范围变更等事项，负责人欣喜不已。

　　今年以来，我市围绕“打造审批事项最少、办事效率最高、营商环境最优市”目标，在全省率先出台《工业产品生产许可证“一企一证”改革实施方案》，实现工业产品生产许可证“一并核查、合并审批、一企一证”，切实减轻企业负担。据了解，作为我市证照分离改革全覆盖试点工作的重磅内容之一，该项改革举措的重点惠及对象为制造业工业企业，通过降低制度性交易成本、提升工业企业产品创新研发力度，促进企业高质量发展。“以前公司办理营业执照和相关经营许可证都要到窗口审批，然后市监部门对场地进行勘查，勘查合格后才出证，现在实行证照分离改革后，推行全程网上办理，办事效率更高更方便。实行了告知承诺制，办理时间大大缩短，我们开店周期就短了许多，带来了很多便利。”一鸣食品证照主管叶侠鸶说。

　　“改革的重点举措是实施工业产品生产许可证一企一证改革，实施工业产品生产许可告知承诺制改革，并强化事中事后监管。”市市场监管局相关负责人介绍，将现行按产品实施细则发放工业产品生产许可证证书制度调整为按企业主体发证，由“一企多证”调整为“一企一证”，即凡具有营业执照的生产企业从事同级审批权限内的工业产品生产许可目录产品，应当取得只有一个编号的一张工业产品生产许可证，在副本中同时注明许可的产品名称。实施以后，从事生产列入生产许可目录产品的生产企业，只需取得一张工业产品生产许可证，多个许可产品可直接在副本中注明，免去了同一程序多次审批的不便，有效降低市场准入成本。目前已为377家企业新发或换发独有编号的工业产品生产许可证。

　　同时，除危险化学品外，省级发证的食品相关产品、危险化学品包装物及容器、电线电缆、化肥等四类工业产品生产许可事项(包括发证、延续和许可范围变更)审批方式由原“先证后核”改为告知承诺。取消原工业产品生产许可“先证后核”许可事项的后置现场审查环节，由市场监管部门一次性告知申请人审批条件和所需材料，申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场办理审批。经形式审查合格的，依法颁发生产许可证。申请材料实行”一单一书一表一报告“制，申请生产许可产品涉及国家产业政策的，需提交产业政策材料。据悉，今年实施工业产品许可证告知承诺制以来，已有28家企业受益。

　　此外实行企业承诺公示制度，对告知承诺获证企业提交的告知承诺书、产品检验报告、符合产业政策材料等内容进行公示，接受社会监督。强化证后监督检查，证后监管单位在许可实施单位作出准予许可决定的30日内，对新获证企业组织开展全覆盖的首次证后监督检查，并统一纳入以“双随机、一公开”为基本方式的证后监督检查工作。严格市场退出机制，对首次证后监督检查发现企业实际情况与承诺内容不符的，根据不同情形依法责令企业限期整改或者依法撤销生产许可证。(记者鲍南南通讯员杨晓燕)

编辑：姜珂珂