近日，市委市政府健康温州建设领导小组印发了《温州市加快基层卫生高质量发展三年(2019-2021年)行动计划的通知》。

根据该文件，到2021年底，新建(扩建)达标乡镇卫生院(社区卫生服务中心)115家，我市所有基层医疗卫生机构标准化率将达到100%，力争基层就诊率达到65%以上，县域就诊率达到90%以上。这是我市首次发布基层卫生发展的三年行动计划，意味着市民在家门口将获得更好的医疗服务。

3年建成115所标准化卫生院

市卫健委相关负责人介绍，全市建制乡镇均已设立卫生院(社区卫生服务中心)，共185所，其中标准化为70所。接下来，要用3年的时间，把尚未达到标准的115所建成达标，第一步就是分步骤把场所建起来。到今年年底，我市将新建(扩建)乡镇卫生院(社区卫生服务中心)35家；到2020年底，新建(扩建)45家；到2021年底，新建(扩建)35家。

除了建场所，还要“孵医生”。文件提出，2019年底到2021年逐年提高每万户籍人口全科医生数，从3.5名以上(2019年底)，到3.8名以上(2020年底)，再到4名以上(2021年底)。

持续深化“全专融合型”家庭医生团队建设，到2019年底建成2000支以上，团队成员人均签约人数(收取签约服务费)不少于60人；到2021年底，人均签约人数(收取签约服务费)不少于100人。

值得注意的是，文件提出，到2021年底，乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)中医执业(助理)医师占全部执业(助理)医师比例不低于20%。

基层卫生院开展“互联网+医疗”

文件提出，要加快推进基层5G网络全覆盖，并建立远程医疗服务体系，接入市级平台实现远程视频会诊、远程影像会诊(诊断)、远程心电会诊(诊断)，鼓励村卫生室、诊所和门诊部接入全市卫生健康大数据平台，到2019年底建制乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)远程服务接入率20%以上、2021年底接入全覆盖。

积极引导基层开展“互联网+医疗”“互联网+护理”等新型服务，全面推广“智慧医养”等“互联网+”签约服务，实现基层医疗卫生机构与居家老年人的视频对接，到2019年底建制乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)接入比例达40%，2021年底接入全覆盖。

基层卫生建设有望领跑全省

市卫健委相关负责人介绍，加强基层卫生院建设是为老龄化社会做积极准备，也是健康管理的重要抓手。“基层卫生院以高血压、糖尿病等疾病和老年人、孕产妇儿童等重点人群为切入点，与百姓的距离也最近，在家门口，就可以获得医疗服务、医疗咨询、健康管理，小问题就可以在基层得到解决，尤其方便老年群体。”

目前，我市11个县(市、区)均已出台三年行动计划。“行动计划根据《浙江省基层医疗卫生机构建设标准和管理规范》(浙卫发〔2017〕104号)高标准推进，通过三年努力，补齐短板之后，温州的基层卫生建设有望领跑全省。”这名负责人介绍。（记者 王乐乐）

编辑：王科特