记者杜一川

　　因“互联网+”经济的快速发展，2017年起共享单车进入温州，作为城市公共交通工具的补充，给温州市民出行带来了极大便利，市民也养成了手机下app、出门找单车的习惯。

　　但在给出行带来便利的同时，温州共享单车与全国很多城市一样遇到了许多问题，无序停放、破损率增多、人为恶意侵占等，使得不少市民发觉身边“健康”的单车越来越少。

　　今年“两会”，共享单车如何健康规范发展成了代表委员们的热议话题，市人大代表陈兴良提交了《关于促进我市共享单车规范化发展的建议》，提出政府可通过“奖优罚劣”动态把控共享单车的存量，并加强对废损单车的监管，让单车健康有序发展。

　　代表热议

　　这已不是陈兴良第一次就共享单车管理问题提交建议了，在去年两会期间，他便提交了《关于共享单车管理亟待规范的建议》，之所以今年再次关注，陈兴良表示：“去年关注是因为市区共享单车数量太多、停放太乱，而今年走向了另一个极端，找不到车了。”

　　陈兴良表示，共享单车在发展初期，曾因数量过多以及用户乱停乱放行为造成道路交通拥堵，最后经过管理部门治理情况好转。但目前存在折损率较高、数量明显减少，用户遭遇“找车难”等问题。

　　“出现这一现象，一部分原因是企业对共享单车的投资热度渐渐退却，且疏于对已投放车辆的管理导致。另一部分原因是我市政府部门推行共享单车‘禁投减量’措施，防止减量单车和新增车辆进入市场。”

　　陈兴良认为，共享单车出现数量锐减、折损率变高的现状，其实质是侵犯了已缴纳押金的用户的信赖利益，亟需执法者的有效管理，发挥政府对市场的有效调节作用。他建议政府可通过“奖优罚劣”动态把控共享单车的存量，联合银行构建诚信信息平台，规制用户的不规范使用行为，并通过财政补贴等手段，一方面资助企业及时维修清理破损单车，另一方面对不及时维养的企业进行处罚。

　　委员看法

　　在今年“两会”，市政协委员李雪雁也撰写了一份《关于规范共享单车与公共自行车协调发展的提案》，她提出，要妥善解决市民出行“最后一公里”问题，应让共享单车和公共自行车互为补充、取长补短，这才是避免投资浪费和资源闲置的现实选择。

　　李雪雁认为，公共自行车与共享单车两者各有优势、各存不足，如何发展需要科学分析，管理上不能搞“一刀切”。政府一方面应该监督单车企业加强车辆运维调度、不断提高车辆周转率，另一方面应在共享单车需求量大的地方尽量规划建设更多停车设施，尽量满足市民的骑行需求，而不是通过限制投放或限制停放来解决问题。

　　李雪雁说，“及时调整优化有桩公共自行车的桩点布局系统，让公共自行车和共享单车互为补充，是避免投资浪费和资源闲置的现实选择。对于有桩公共自行车，应对公共自行车的实际使用情况跟踪分析，对长期闲置、没有得到有效利用的桩点及时撤除或进行无桩化改造，需要增设桩点的也要跟上。比如在共享单车投放量少、公共交通薄弱的地方，提供有桩公共自行车服务也是方便市民出行的办法”。

　　市民期待

　　“真心希望共享单车能健康发展。”市民李女士坦言，如今出门开车难停，打车又需等，因此去近的地方找单车就成了首选，但找不到车时真的让人心急。

　　“有次出门，连续开了四五辆，不是锁坏了，就是链条坏了，最后目的地都快走到了，也找不到一辆好的车。有时候看到一些人将单车乱摆乱停，甚至加锁私用，也真是气人。”李女士希望，单车企业和政府部门应该尽快让共享单车“健康”运行，并呼吁市民文明骑车。

　　部门展望

　　今年1月1日，《温州市文明行为促进条例》正式开始实施。根据《条例》第十五条第三款规定，互联网租赁自行车经营企业应当将企业基本登记信息、车辆投放信息、调度运维制度等依法向综合行政执法部门进行备案登记，并及时提供变更信息。

　　依据《条例》的相关规定，我市于今年1月14日起启动共享单车备案登记。记者昨天从市综合行政执法局获悉，自启动备案登记以来，目前我市符合条件的互联网租赁自行车经营企业仅哈罗单车(HELLO BIKE)和摩拜两家。

　　据该局相关人士介绍，目前市区共有共享单车33多万辆，按照这一数字，是可以满足市民的骑行需求的。“这两年，进入我市的共享单车企业多达5家，市区也一度出现共享单车饱和现象。但随着市场的大浪淘沙，和部门管理更加细致规范，一些企业难以维持纷纷退出，因此市民会感觉最近共享单车越来越少。”

　　据悉，今年市综合行政执法局正在筹划联合相关部门建设共享单车的管理信息平台，对各符合条件的企业进行车辆维养、停放秩序、车辆数量等方面的管理，让共享单车更加有序健康地为市民提供服务。

编辑：姜珂珂