4月8日，市委召开全市发展村级集体经济现场会暨基层党建工作专题会议。市委书记徐立毅强调，各级党组织要增强政治意识、政权意识、阵地意识，毫不动摇发展壮大村级集体经济，聚精会神抓好乡镇换届工作，抓紧抓实村级组织换届准备工作，全面加强基层党组织和基层政权建设，进一步促进固本强基。

　　坚持每季度召开基层党建工作现场会，是市委落实基层党建工作责任制的重要制度。当天，徐立毅和市领导钱三雄、仇杨均、陈浩、姚高员、任玉明、李步鸣、厉秀珍等，率各地各部门有关负责人等，通过实地考察、观看专题片和交流发言的形式，交流工作经验，研究发展村级集体经济问题，部署乡镇、村级换届工作。

　　“发展村级集体经济，伴随着中国农村改革一路走来。如何坚持以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，通过发展村级集体经济强化‘统’的功能，帮助农民解决一家一户干不好也干不了的事，始终是一道深刻的发展命题。”徐立毅指出，村级集体经济是执政经济，是农村基层党组织凝聚群众、服务群众的物质基础。村级集体经济总体比较薄弱是温州基层基础工作的突出短板。发展壮大村级集体经济，既是重要的经济问题，更是重要的政治问题，也是基层治理现代化问题。要从巩固党在农村执政基础的高度，从高水平推进全面小康社会建设的高度，深化思想认识，走出认识误区，保持清醒头脑，增强政治定力，理直气壮、毫不动摇地发展壮大村级集体经济，持续用力，久久为功，着力夯实农村经济基础，牢牢守住基层阵地，不断增强基层组织的凝聚力，提高村级组织服务群众能力。

　　徐立毅强调，发展壮大村集体经济难，难在路径、难在坚持、难在管理。要围绕强村惠民“三年行动计划”，认清“发展先于管理、以管理促发展”的阶段性特征，认清村级集体经济组织是区域性经济组织的特点，因地制宜加快培育发展特色经济，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，着力强化造血功能，持续提高经营性收入占比，不断增强村级集体经济可持续发展能力。要抓牢县乡两级党委主体责任，强化责任落实，逐村逐年逐项抓好工作落实。要发挥典型示范作用，营造良好工作氛围。

　　今年，我市乡镇党委、人大、政府将进行全面换届。徐立毅强调，作为最贴近人民群众的一级基层政权，乡镇在政权建设中起着基础性和关键性作用。作为党在基层的执政骨干，乡镇干部队伍素质好不好、战斗力强不强，直接影响各项决策部署能否真正落到实处。要正确处理条块关系，把乡镇班子和干部队伍建设摆上更加突出位置，坚持看人看本质、用人用所长，大力选拔任用一批勤奋敬业有担当的干部，选优配强乡镇班子，确保乡镇班子战斗力有明显提升。要按照从严从实的要求，依法按章抓好乡镇党代会代表和人大代表选举工作。

　　明年初，全市农村党组织、村民委员会将进行全面换届。徐立毅要求，要把村级组织换届摆上重要议事日程，组织开展“清底、清风、清障、清仓、清账”五大行动，出重拳整治村级重点难点问题，依法从严做好人选物色储备工作，精心抓好村级换届各项准备工作。

　　徐立毅强调，各级党委要加强对基层换届工作的领导和指导，把严肃换届纪律贯穿始终，强化“为敢于担当者担当”，着力营造风清气正的好环境，换出心齐气顺劲足实干的好面貌。要统筹推进换届工作与改革发展稳定工作，确保“十三五”发展开好局、起好步。

编辑：查铁翔