三垟湿地船舫

　　航拍牛山公园

　　蓝天白云下的瓯海新城

　　会昌河的早晨

　　牛山曾经是瓯海最脏最乱最不安全的地方，如今的牛山已今非昔比，经过改造的牛山生态河道如玉带环绕，小桥流水，树木葱郁，阳光和煦，游人如织，这正是春的和谐旋律。这是瓯海区创建省生态区的成果之一。日前，该区率“三区两市”之先通过“大考”——技术评估。

　　2003年，为建设经济社会和生态环境协调发展的生态新区，瓯海提出了建设“生态瓯海”的战略目标。此后，依托“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”、“六城联创”等环境建设工作载体，瓯海区全面实施节能减排、循环经济、绿色城镇、美丽乡村、清洁水源、清洁空气、清洁土壤、森林瓯海、防灾减灾、绿色创建等十大专项行动。尤为对照创模26大项157小项指标，该区确定221个重点工程，不断加大工作力度推动创模，社会经济稳步发展，城区环境有效改善，产业结构优化升级，污染治理成效显现，环境监管能力明显提高，生态创建气氛日益浓厚，公众对环境满意度不断提升。2013年全省生态环境质量公众满意度调查结果该区位列“三区两市”之首，2014年三区仅该区满意度超过全省平均值，获得省级生态区创建申报资格。

　　到去年底，该区“创模”工作取得了显著成果，经济社会、环境质量、环境建设、环境管理四大类23项考核指标得到有效提升。

　　——经济社会稳步发展。从2011年至2014年，城镇居民人均可支配收入实现逐年递增；环境保护投资指数超1.7%并逐年增长；规模以上单位工业增加值能耗逐年下降；万元工业增加值主要工业污染物排放强度实现逐年下降。

　　——环境质量持续改善。生活污水集中处理率显著提升，塘河水质污染物浓度持续下降，高锰酸盐指数(3.28mg/L)较去年同期下降9.9%；总磷(0.276mg/L)较去年同期下降28.7%；氨氮(2.89mg/L)较去年同期下降16.7%；“五水共治”成绩喜人，“河长制”实现全覆盖，全区60条督办整治的黑臭(垃圾)河道中55条已完成整治任务，周岙溪一期、牛山生态河道、白门河完成治理，主塘河沿河景观、桃源水库、任桥河拓宽等工程加快推进，三溪片河道综合治理工程开工建设，去年勇捧“大禹鼎”，获得省级治水优秀县称号；全区大气环境质量稳中向好，2014年将军桥站位空气环境质量优良率为83.5%，优良率比上年提高了21.3个百分点；区域噪声值由56.6分贝降低到54.4分贝(要求为≤60dB)，交通噪声值由70.8分贝降低到68.0分贝(要求为≤70dB)。深入推进泽雅水库饮用水源保护整治提升工作，基本完成畜禽养殖污染整治任务。

　　——环境建设有序推进。环保基础设施建设水平进一步提高，建成区绿化覆盖率逐年提升，现已达到39.68%(要求为≥35%)，生活垃圾无害化处理率由89%提升至95%。率全市之先推行环境监察网格化与精细化管理工作，区环境监测站率三区之先完成了监测站机构和资质等方面建设，环境监察监测能力得到大幅提升。重污染行业整治提升成效显著，2013年10月与2014年6月，分别开展了重污染高耗能行业淘汰关停“零点行动”，对未通过验收的企业予以关停。通过整治，全区列入整治提升的36家企业中，关停25家，整治提升11家，并于2014年9月4日通过市级验收，提前完成了“十二五”期间重污染高耗能行业整治提升任务。打好以“打非、整治、严管、入园”为重点的电镀行业整治攻坚战，瓯海电镀园区已成为全省示范性工程。城区范围已全面实施截污纳管，污水统一收集处理，并形成“户集、村收、镇街转运、区处理”的垃圾处理体系，垃圾无害化处理率达到100%。

　　——环境管理得到加强。强化高压执法态势，截至目前，共组织出动执法人员12696人次，开展节假日和夜间突击检查125次，检查5276家企业，环境风险源排查175家，责令整改企业613家，立案查处337家，处罚金额747万，取缔非法窝点146家，关闭企业350家，移送公安刑事拘留57人，直接取保候审51人，起诉69人，判决46人。先后组织开展了学校周边环境安全大排查、全省环境安全大排查、变色河专项整治、瓯海绿箭系列、中高考绿色护考等14个专项行动，有效打击各类违法排污行动。通过国家卫生城市创建、“四边三化”行动等城区卫生环境面貌明显改善。2014年，我区累计拆除违法建筑物124万平方米；拆除违法无序广告设施6.20万平方米；清理垃圾、废弃物10.74万吨；绿化建设8.01万平方米；清洗建筑立面和城市家具12.66万平方米。在市级“四边三化”考核累积排名三区第一。

　　随着瓯海对水、大气污染的全面整治，河道生态环境、空气质量正在渐渐改善，市民在抬头俯首间，享受着最纯粹沁润的幸福。如今，泽雅已创成国家级生态镇，新增市级以上生态街道5个、生态村17个，低碳城区试点工作、大气污染综合防治行动计划启动实施，重污染高耗能行业提前完成“十二五”整治任务。美丽乡村建设扎实推进，建成3条美丽乡村精品线，新增生活污水全面治理村9个、扩面改造村27个。（黄松光 ）

　　本文图片由瓯海区委宣传部提供

编辑：邱殿斌