温州有14余万家小微企业，他们构筑了温州经济金字塔的塔基。近些年来，围绕小微企业的话题备受关注。这种关注，源自小微之困、小微之伤。

　　然而，这一切都在往好的方向转变。当前，一场以“振兴实体经济，扶持小微企业”为标志的浪潮正全面席卷温州银行业。

　　温州银监分局局长赵秀乐说：“我们的目的是要实现小微金融的‘二次腾飞’。”温州银监分局带头“编织”更加健全完善的小微金融服务网络；各家银行纷纷迈出真正满足小微融资需求的关键步伐。

　　强有力的金融支持犹如冬天里温暖的火把，点亮了诸多小微企业关于成长的“大梦想”。

　　政策倾斜，为小微企业开“小灶”

　　“国有大型商业银行的小微贷款占全部贷款比重不低于30%；股份制银行不低于40%；温州银行、城市商业银行不低于50%……”分机构类别提出小微企业贷款占全部贷款比例的监管要求，这在银行业内还是首次。去年以来，结合温州金改的契机，我市出台了一系列先行先试的政策措施推动小微金融发展。

　　温州银监分局要求各银行制订小微企业信贷单列计划和增长目标，并且首次明确了对小微企业贷款的风险容忍度进行单独考核，不良贷款率可在其全部不良贷款率的基础上放宽1至2个百分点。

　　政策引导有效拉动了小微贷款的增长。截至2013年11月末，全市小微企业贷款余额（含个人经营性贷款）达3573.69亿元，比年初增加215.74亿元，增长6.42%，高于全市贷款增速3.8个百分点。同时，全市5类机构（即国有大型商业银行、股份制银行、城市商业银行、农村合作金融机构和村镇银行）的小微贷款占比均超比例达标，真正满足了小微企业短、小、频、急的需求。

　　专业专注，量身打造“小微信贷管家”

　　2012年12月25日，温州第一家小微企业专营支行——温州银行平阳水头小微企业专营支行开业；当月31日，台州银行城南小微企业专营支行也对外营业；2013年1月，台州银行虹桥小微企业专营支行、柳市小微企业专营支行相继开业；紧接着，龙湾农村合作银行金伦小微企业专营支行、华夏银行平阳小微企业专营支行、瓯海农村合作银行区府小微企业专营支行陆续开业……忽如一夜春风来，短短一年间，小微企业专营机构在我市遍地开花。

　　温州银监分局及时出台批量化设立小微企业专营机构监管鼓励政策，2013年全市共新设小微企业专营支行21家，总数达23家，数量在全省保持领先。这些小微企业专营机构运用其独特的“微贷技术”和“批量化、专业化、流程化”运作模式，成为了小微企业的贴身“信贷管家”。

　　无缝对接，主推还款方式创新

　　由于企业长期以来存在“短贷长用”现象，一定程度上造成企业贷款期限及还款付息方式与实际现金流预期不匹配。

　　温州银监分局大力鼓励银行创新还款方式和贷款期限，对小微企业开展“增信式”、“分段式”两种还款方式，同时采取“定做方案、逐步推进、跟踪监测”三项措施确保试行成功。

　　截至2013年三季度末，全辖区就已经有31家银行业金融机构推出了包括增信模式、分段模式和循环模式在内的59个创新产品，较年初20家机构30个创新产品均有大幅度增长，并累计支持贷款户40234户，发放贷款54540笔共计325.80亿元。

　　同时，我市银行中还涌现出“循环授信，随借随还”、“宽限期还本付息贷”、“三年贷”等一批特色鲜明的小微企业信贷模式和产品，有效缓解了小微企业的转贷压力。

　　信用为本，逐步推广信用贷款试点

　　“抵押担保难”一直制约小微企业融资服务。针对这一实际，温州银监分局在继续深入推进抵押担保方式创新的同时，引领银行机构突破传统经营理念，通过对小微企业信用状况的科学评估增进银企互信互利，逐步扩大小微企业信用贷款试点企业范围和授信规模。

　　2013年9月末，辖内金融机构小微企业信用贷款户数达到8573户，比年初增加7153户，信用贷款余额18.91亿，比年初增加6.25亿，远远超过年初设定的目标。

　　绿色科技，助推小微企业转型升级

　　我市以绿色信贷、科技金融为切入点，深入推进绿色信贷工程建设，引导银行业加大对节能型、科创型企业的信贷支持，全力助推小微企业转型升级。

　　温州银监分局与温州市环保局达成协作框架，制定了温州银行业绿色信贷监测制度，建立绿色信贷信息共享平台、差别授信、产品创新、跟踪矫正四大机制，对43家环境行为好的小微企业提供或追加信贷支持，对16家环境信用等级低、环保违规的小微企业逐步采取退出机制。2013年以来共退出环境评级后两类企业2.42亿元信贷资金。

姜剑

编辑：邱殿斌