最近，从朋友处拿回50万元借款的市民吴先生，每天都要登录“温州指数”网，了解我市及全国的民间借贷综合利率情况，他打算参照这些利率指数，将这笔闲置资金再出借。而就在一年前，吴先生根本查询不到每日的温州民间借贷利率情况，更不用说全国的民间借贷综合利率。

　　在过去的11个月里，温州“金改”成果不仅更有“数”了，还有了新“法”——省人大常委会审议通过《温州市民间融资管理条例》，这是国内首部地方性金融法规。

　　新“法”：金改迈出的最大一步

　　今年11月22日，省人大常委会审议通过了《温州市民间融资管理条例》，这是全国首部地方性金融法规。

　　在业界，大家均将该新“法”出台视为目前温州“金改”迈出的最大一步，也使温州民间借贷进入有法可依时代。该条例七章五十条内容，在对民间借贷的规范化与阳光化方面也是一项大突破，包括大额民间借贷要采取强制备案制、允许定向债券融资和定向集合资金等条文。

　　“该条例的出台，是大家对‘金改’工作预期中，除民营银行之外最受关注的事情。”温州本土经济学家马津龙坦言。

　　明年3月1日起实施

　　2012年3月28日，国务院决定设立浙江省温州市金融综合改革试验区，并确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务。温州金改就此拉开序幕。

　　《温州市民间融资管理条例》于今年11月22日获通过，明年3月1日起实施。

　　声音——

　　马津龙（本土知名经济学家）：

　　互联网金融做得还不够

　　《温州市民间融资管理条例》将有效地规范温州民间融资，该条例明确了定向债券融资和定向集合资金两项内容，实际上让已普遍存在于温州企业中的民间融资，明确了其合法性，这对于企业的长远规范化发展将有很大促进作用。

　　目前，温州“金改”想再从制度上进行突破将比较难，像民营银行等政策的审批，均会是全国性的层面，决不会为温州等单个城市做政策突破。因此，目前温州“金改”要借助有法可依的前提，充分发挥当前的优势，进一步深化相应工作。

　　今年，温州“金改”虽然迈出了一大步，但是在目前较热的互联网金融上，做得还不够，其中主要对P2P平台的发展与管理上均还不到位，作为一个“金改”城市，有影响力的互联网金融企业并没有冒出来一家。

　　徐智潜（温州民间借贷登记服务中心负责人）：

　　计划将服务中心推广出去

　　在过去近两年里，国内有不少城市前来温州民间借贷登记服务中心学习与借鉴经验。目前，近30个城市已成立了类似的民间借贷登记服务中心。当前，该中心和江西省的一个县进行了合作尝试，计划明年初在其他城市深入推广。

　　目前，虽然不少人认可了民间借贷登记备案，但不少在场外完成交易的人，仍不喜欢进行登记备案，接下来的一项重点工作是引导这部分人进行登记备案。

郑俊杰

编辑：邱殿斌