重视民生工程建设和社会管理创新“两大抓手”，不断改善民生，促进社会和谐稳定——这是市委十一届四次全会掷地有声的民生承诺，更是当前和今后一个时期温州发展的重要注脚。

　　它回答了，温州经济社会发展不断提速的同时，如何保持又好又快的发展方向，最大限度让发展成果惠及广大百姓。

　　回看改革开放三十多年的历史，温州城乡居民收入屡创新高，城市基础设施建设和城市环境建设取得历史性的突破，社会各项事业取得了历史性跨越。近年来，我市民生工作不断迈上新台阶，惠民政策一项项出台，民生投入一笔笔到位，社会保障体系步步健全，尤其是每年的“十大民生工程”集中解决一批群众反映强烈的问题。然而，我们也应正视，民生改善的步伐，仍跟不上人们日益增长的保障和民生需求。当前，我市人均国内生产总值超过6000美元，正处在经济社会转型时期，社情复杂、各种矛盾和问题交织。不论是统计的数据还是群众真实感受，都从不同侧面集中显示了现阶段我市民生问题之难、民生责任之重。

　　不断改善民生、促进社会和谐稳定，是经济社会发展的出发点和落脚点，是促进经济平稳较快发展的必要条件。全会提出，坚持民生优先，落实维稳第一责任，多办好事实事，多做雪中送炭的事，努力让人民安居乐业，使社会和谐平安。这正适应了新形势下人民群众的新期盼和新要求。

　　谋民生之利、解民生之忧，抓民生问题，须立足当前。以实施民生工程为抓手，要着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。抓好“十方面实事”，交通治堵、安置提速、食品安全、困难群众增收……每一项实事是民生领域的关键词，也是群众关心的热点、焦点，这些实事顺应民意，彰显民生政策导向。加快社会事业发展，提升发展学前教育和基础教育、医疗卫生、文化服务、体育事业和产业，完善社会保障体系，做好人口计生工作，提高民生保障水平，这些要求顺应民心，勾勒着老百姓生活的图景。构建全域免费无线网络服务体系，建立统分结合的养老新模式，全面清理各类财政专项经费，腾出更多资金用于解决民生问题……这些措施顺应趋势，在保障民生的同时，为温州夯实发展基础。

　　谋民生之利、解民生之忧，抓民生问题，更须着眼长远。民生工程建设和社会管理创新涉及方方面面，是艰巨和复杂的系统工程。始终要在着力解决当前民生诉求的同时，积极建立长效机制,用制度作保障，从根本上解决问题。要坚持“一手拿经济报表，一手拿平安报表”，认真落实维稳第一责任；深化“平安温州”创建，确保实现省级平安大市“五联创”目标。变迁的时代提出越来越多民生新课题，必须要用发展创新和社会进步创造更好生活，完善社会稳定风险评估机制、完善立体化社会治安综合治理防控体系、创新“网格化管理、组团式服务”机制，重视加强宗教工作，加强消防和安全生产监管，加强信访工作，深化“法治温州”建设……以加强社会管理创新为抓手，促进公平正义，化解社会矛盾，才能更大限度保障人民权益，促进社会长期和谐稳定。

　　发展是第一要务，平安是最大福利。一手抓民生工程建设、一手抓社会管理创新，“两手”捧出的民生承诺，抓住社会结构优化发展的纲领，抓住以人为本、民生为重的主线，保障经济社会持续健康发展的成果，惠及最广大人民群众。

编辑：金晶