日前，“书香政协”读书活动征文比赛获奖作品名单出炉。市委会的《一次全过程人民民主实践催生一件民生实事》获得一等奖，下面跟小编一起来欣赏——

　　　一次全过程人民民主实践

　　　　催生一件民生实事

　　重视学习是人民政协的优良传统，加强学习是保持和发展民主党派进步性的重要保证。民进温州市委会一贯高度重视学习，第一时间组织会员学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话。总书记在讲话中强调：“发展全过程人民民主”，道出了我国人民当家作主的本质特征，彰显了社会主义民主的优势。人民群众在社会主义民主政治中全过程参与，不仅丰富和拓展了政治民主的内容和形式，还有效解决社会运行中的具体问题，充分体现了党以人民为中心的执政理念。每年中高考期间天气都很炎热，但今年我市学子能够第一次坐在清凉的教室里参加考试，就来源于一次全过程人民民主的生动实践。

　　　民有所呼，民意所求，是全过程人民民主的起点

　　2020年的夏季特别炎热。6月中旬，苍南县城一所中学有7名学生在教室发生中暑，加上受疫情影响要延期放暑假，家长和学生对中小学教室安装空调的呼声高涨，自媒体、主流网站出现了许多要给教室安排装空调的帖子，这引起我们温州民进的高度关注。会员在市委会线上参政议政平台“开明沙龙”微信群里进行了热烈讨论，提出要撰写社情民意信息，建议为全市公办中小学教室安装空调。

　　　民主党派深入调查研究，为民生实事发声，是全过程人民民主的中坚力量

　　市委会很快成立了专题调研组，对全市公办中小学校舍安装空调的可行性进行研究。调研组在调研中发现，之前有不少代表委员通过各种形式对教室安装空调的问题进行过呼吁，也有家长在政府“网络问政”平台上提出要求。但给全市公办中小学教室安装空调到底需要多少经费，大家都没有拿出一个具体数字，相关部门在回复中也没有明确。为此，调研组重点对经费问题进行深入调研，得出全市需要安装空调的教室在22000间左右，需要投入空调、电力变压器采购和线路改造等费用2.57亿元，后续全市每年需要投入电费、维保费为2574万元的结论。

　　人民政协通过社情民意信息资政建言，将协商民主贯穿于全过程人民民主

　　6月下旬，在取得调研数据后，调研组与市政协研究室社情民意处进行了沟通，确定了这篇社情民意信息从党心（市长）、民心（市民）和财“薪”（实力）三个角度入手，分析安装空调可以体现党委政府对下一代的关怀、顺应民心所向，同时财政还能够承受，并建议作为市政府民生实事项目在几年内分批分次实施。在政协领导的大力支持下，很快形成《建议将我市公办中小学校舍空调安装纳入民生实事项目予以积极推进》社情民意信息专报，报送市委市政府。

　　党政领导重视，体现了党委政府“以人民为中心”的执政理念，为全过程人民民主提供了最有力支持

　　7月初，市政协的信息专报报送市委市政府后，得到市委市政府高度重视。市政府主要领导在专报上作出批示，要求市教育局进行调研。

　　职能部门积极参与，对民生实事项目进行完善，大大提高了全过程人民民主的成果质量

　　7月中旬，市教育局成立了由领导担任组长的工作专班，专题研究此项工作。专班对全市公办中小学空调安装情况进行排摸、核实、统计，发现全市905所公办中小学校共有教室23522间，其中已安装空调的教室3522间（大部分资金来源为家长自筹），未安装空调的教室20000间，家长和学生对此要求迫切。专班还到上海、杭州等地考察取经。并对全市公办中小学教室安装空调所需的空调、电力变压器等设备采购、安装和线路、教室改造以及后续电费、维保费等资金做了初步测算。在此基础上，形成了一份完善的调研报告，以“馨风教室”民生实事项目方案报送市领导。经市政府同意追加预算，开全国地级市之先河同时为全市公办中小学教室安装新风系统，并将名称改为“温馨教室”工程，作为民生实事项目提交2021年的市人大会议表决。

　　　人大票决是全过程人民民主“由民作主”的最好体现，让民生实事更实在

　　在2021年2月5日的温州市十三届人大六次会议第三次全体会议上，票决产生了2021年市政府十大民生实事项目。“温馨教室”工程位列第三，计划投资8亿多元，从2021年起分五年实施。

　　　政府对民生实事项目精心组织实施，为全过程人民民主的成果落地提供根本保障

　　民生实事项目公布后，在市政府的牵头下，教育、政财、市监、卫健、住建、电力等共同参与，迅速启动项目，合力将民生实事落到实处。3月3日，市政府分管副秘书长主持召开“温馨教室”工程市直部门协调会，就教室空气质量标准研制、教室空调招投标的技术参数整理发布等方面进行了研讨，统一思想、明确分工，加快“温馨教室”工程实施进度。每年按照各地计划总量的20%左右布置任务，其中市本级学校计划在2023年完成项目改造；2025年则进行温馨教室的安装改造的收尾工作。2021年计划新安装5000个以上的公办中小学教室空调及新风系统，优先改造中考、高考考场。

　　　通过政协界别协商，对民生实事实施过程中发现的问题进行纠偏和优化，保证了全过程人民民主的成果更快更好落地

　　为了更好地推进“温馨教室”工程落地，2021年市两会上，民进界别组在市政协全会上提交了《建议将我市公办中小学校舍空调安装纳入民生实事项目予以积极推进》的集体提案。4月15日，民进界别组围绕“公办中小学校舍安装空调”议题举行“请你来协商”活动，邀请市教育局等部门负责人与市政协委员及学校和家长代表面对面交流，市政协副主席王丽峰出席协商会。在“请你来协商”活动中，政协委员和各界代表根据自身调研情况，结合其他城市经验，就“公办中小学校舍安装空调”工作提出了很多前瞻性的建议。市教育局等部门负责人认真倾听，及时回应。

　　5月底，赶在中考前，全市所有中、高考考点教室空调安装完毕。至此，一个群众想了很多年、盼了很多年，但一直未能实现的梦想，经过党派调研发声、政协资政建言、党政领导重视、职能部门完善、人大全体决议、政府精心实施和政协界别协商，终于变成了现实。这不仅是参政党在新时代响应民生热点，回应群众期盼，为我市建设民生幸福之城、打造教育发展新高地凝心聚力，在市域社会治理现代化中促成人大、政府、政协三方合力的一次成功实践，更是一次全过程人民民主的综合实践，必将成为市域现代治理的经典事例和争创社会主义现代化先行市的鲜活样本。

　　来源：温州市政协

　　原标题:民进温州市委会 一次全过程人民民主实践催生一件民生实事

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