8月12日，市交通运输局党委书记、局长项伟胜接受天目新闻专访，深度解读如何实施“幸福通道”提速行动，加快建设全国性综合交通枢纽，助力打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板。

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　　今年是“十四五”的开局之年，温州人一直以敢闯敢拼闻名，项局长能不能跟我们分享一下，未来五年，在交通方面，温州将有什么新举措？

　　项伟胜：温州市委市政府高度重视综合交通发展，在全国范围率先作出大干交通、干大交通，打造全国性综合交通枢纽城市决定。“十三五”期间温州交通综合投资超2000亿元，实施了大批标志性、引领性的重大交通项目，比如文泰高速开通，实现了全省路域“县县通高速“的目标，高速公路里程从全省倒数第三跃居到全省前三；温州机场迈入千万级行列，在全国排名34位；温州港集装箱吞吐量突破100万标箱；“十三五”我们建成了S1线，从此温州进入轨道时代；我们开工建设了杭温高铁，温州即将迈入高铁时代；实现了交通运输从“瓶颈制约”向“总体适应”的跨越式转变。

　　“十四五”规划5年重点项目200多个、计划投资超过2200亿元，新增线网里程超过2000公里，主要构建5个体系，一是交通基础设施体系、二是交通物流体系、三是交通产业体系、四是智慧绿色出行体系、五是交通整体智治体系，到2025年基本建成全国性综合交通枢纽，推动交通从“总体适应”向“先行引领”跨越。

　　主要做好“三个”提升：

　　“三个提升”

　　基础设施互联互通大幅提升：加快构建 “521”高铁时空圈，较高水平建成三个1小时交通圈，确保高速公路每年开工一条、建成一条，总里程将超过700公里，特别是杭温高铁建成后，到杭州1小时，迈入高铁时代。

　　综合交通枢纽能级大幅提升：陆港方面，建成温州北综合交通枢纽，加快建设温州东部综合交通枢纽（多种交通方式为一体），加快打造功能完善、便捷高效的现代化综合交通枢纽。空港方面，建设机场三期扩建项目，实现双跑道营运，机场旅客吞吐量突破2000万人次，打造区域性国际枢纽。海港方面，乐清湾、状元岙、大小门岛三大深水港区实现规模化营运，全港集装箱吞吐量翻番，达到200万标箱。

　　交通服务大幅提升：开工建设城市地铁，加速“S+M”轨道交通成网成环，着力打造“轨道上的温州”；通过深入实施城市治堵、公共交通发展，创建绿色出行示范城市，提高交通出行满意度。同时，高质量发展“四好农村路” ，建设提升农村公路6000公里，打通毛细血管，全面助推共同富裕。

　　总之，未来5年，温州综合立体交通网加速成型，各种交通方式深度融合，基本建成“畅达国内国际、引领区域协同、统筹开放融合、更加绿色智能”的全国性综合交通枢纽城市。

　　近期中共中央 国务院发文支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，关于建设共同富裕示范区，温州交通有什么举措？

　　项伟胜：温州市委提出实施十大行动，加快打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板，其中一大行动就是实施“幸福通道”提速行动。

　　共同富裕，交通先行。我们主要聚焦缩小区域、城乡、收入三大方面差距发力：

　　推动区域均衡发展方面：对外通道：建设杭温高铁、温福高铁、温武吉铁路，构建521高铁时空圈；边际交通：推进浙闽、温丽、温台等综合交通一体化发展，补齐互联互通短板。

　　促进城乡协调发展方面：干线路网：每年建成一条、开工一条的速度建高速公路，突破700公里，实现5万人以上乡镇15分钟上高速；四好农村路网：目前农村公路等级还比较低，特别是5个山区县，还有9个乡镇未通三级公路、将近600个行政村未达到双车道标准等等，下步重点要改善山区、海岛、革命老区、民族地区等交通设施条件，加快实现“镇镇通二级、村村通等级公路”的目标。

　　拓展增收增效空间方面：1.大力推动“四港”联动，促进物流降本增效。像刚开通了金温集装箱海铁联运，物流成本预计下降20%以上。2.大力推动交通旅游融合发展。温州旅游资源丰富，交通和旅游融合发展潜力大，交通格局很大程度上决定了旅游格局。重点做好三方面的文章：“快进”让游客方便来，主要是依托高铁、高速等对外辐射通道网络的建设，比如杭温高铁、温州至合肥高速公路、温武吉铁路等项目建成后，游客进入温州将更加便捷；“慢游”把景点串起来，通过完善区域交通网络，疏通“全域旅游”毛细血管，打造景区“1小时”交通圈。如规划的泰苍高速，既是联通浙闽两省四市的出海大通道，也是我市的一条旅游大通道，串联廊桥文化带、泰顺的乌岩岭国家级自然保护区、苍南的玉苍山4A景区、168生态海岸线等重要的旅游景区。“美丽”就是让游客留下来，围绕深度体验式旅游需求，建设休闲驿站、观光台等交通旅游服务设施，吸引广大旅客“留下来”、“慢下来”、“住下来”。

　　近年来，温州喜讯连连，多个“国字号平台”落地温州后，未来，我们如何继续利用交通建设，助力产业大发展？

　　项伟胜：交通圈引领经济圈。近年来，联合国家物流平台连续举办两届交通强国智慧物流高峰论坛，成功落地大唐5G全球创新中心、好运联联等项目，总投资超过150亿元。其中大唐5G全球创新中心是北斗+交通运用、北斗+5G、北斗+国产芯片的代表性高端项目，总投资52亿元，项目一期计划9月份投产，年产值达10亿元；好运联联物流系统前期工作已经完成，正在申报网络货运平台资质，将整合区域物流需求和运力资源，项目投产后预计5年内累计税收可达3亿元以上。

　　发展综合交通产业是“大干交通”的重要任务。在温州综合交通“十四五”发展规划中，首次将综合交通产业发展纳入五年规划，目标2025年交通产业增加值突破1千亿元。

　　重点抓好两个方面：

　　一是做大产业平台。打造航空物流园、乐清湾物流园、北斗产业基地等综合交通产业发展主平台，推动综合交通产业链式发展。比如，航空物流园、乐清湾物流园的建设，通过物流资源的集聚、物流成本的降低，进而带动临空、临港产业的发展。

　　二是做好谋大招强。纳入“大招商”工作范畴，建立综合交通产业企业目录库、招商项目库，形成各方联动的产业项目信息对接、综合评估、落地跟踪机制。积极组织综合交通产业企业“走出去”参展和产业项目“引进来”。

　　目前，浙江省正在大力推进数字化改革，温州交通的数字化改革体现在哪些方面？

　　项伟胜：温州交通数字化改革重点就是“互联网+综合执法”，是交通运输部交通强国的一个试点项目。综合交通执法涉及面广，上下衔接审批监管，贯通交通方方面面，是交通领域牵一发动全身的数字化改革应用场景。

　　我们谋划了以数字化改革来撬动建设“互联网+综合执法示范区”的整体方案，推出7个方面应用试点。

　　重点围绕两大关键目标来发力：

　　一是让交通执法更加高效精准。1.精准监管，改变传统“扫马路式”的执法，解决交通执法“量大面广效率不高”的问题。2.协同监管，实现执法与行政审批、管理、决策协同；以及与相关部门联合监管、联动执法。比如：打击非法瓶装液化气运输，根据投诉举报并结合综合监管平台比对分析，排查异常行为车辆，结合现场精准布控，在相关路段实施精准查处；还有如“百吨王”的打击，依托非现车道称重系统实现监测预警，并运用数据分析出该车行驶轨迹，结合公安卡口数据，在其必经路段实施布控、查处，提高执法效率。

　　二是让交通执法更加公开透明。1.“审办分离”办案模式，建设案卷智能评审系统，实现错案事中预警。2.全过程可回溯管理，规范自由裁量权运行，实现执法信息公开透明，杜绝人为因素对办案的影响。

　　城市堵不堵是每一位居民幸福生活关心的一大重要因素。温州有什么成效和规划？

　　项伟胜：交通拥堵是“城市病”，其治理是世界性难题。这几年，我市交通治堵采取系列措施，通过全域治堵、精准治堵，打出组合拳，打通断头路99条、整治堵点69个、新增公共停车位5万余个，BRT营运里程460公里，1号线年客流量连续四年居全省单条公交线路第一位，应该来说效果还是比较明显，从两个方面可以看出整体成效：一是在全省治堵考核中，过去三年，温州治堵在全省考核稳居前二；二是第三方测评的交通出行满意度实现了四连升，从83.5%到93.5%，交通健康指数在全国汽车保有量最高的35个城市中位居第4位。

　　下步，围绕建设畅行温州目标，持之以恒抓好城市交通治堵工作。

　　基础设施方面：围绕“打卡口、接断头、改差路、建环线”，打通交通堵点，我们每年都计划整治堵点20个，其中民评民选10个纳入民生实事。今后5年计划新建、改造城市道路300公里以上。

　　公共交通方面:深入实施公共交通优先发展战略，构建“S+M+B”（即市域铁路+轨道交通+BRT）为骨干、常规公交为基础、社区巴士为微循环的公交网络，提升公交服务品质，提高公交出行分担率，公交出行满意率达到95%以上。

　　交通管理方面：充分发挥城市大脑作用，加大科技治堵力度，全力提升交通管理智能化、专业化、精细化水平，让交通更智慧。

　　项局长，您心目中的未来交通是怎么样的，能否给大家展望一下？

　　项伟胜：交通更加便民、惠民、富民，交通让生活更美好。（温州交通供稿）

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