《人民公安》杂志2021年第24期刊登《浙江省温州市公安局瓯海区分局潘桥派出所：看“智慧警务”如何破解“平安密码”》一文，关注潘桥派出所现代警务机制改革工作，全文如下：
档案：
浙江省温州市公安局瓯海区分局潘桥派出所坚持以“科技赋能、社会参与、共治共享”为路径，全面推进现代警务机制改革，交出了一份基层智治、社会稳定、群众和民警都满意的优秀答卷。近年来，潘桥派出所先后涌现出六名省、市级优秀人民警察，荣立集体二等功、浙江省政法先进集体等荣誉，获评个人三等功及以上达30人次。
这里有迈入高速发展阶段的高铁新城、有客流密集的温州火车南站、有辐射浙南闽北最大公路物流园……经济产业集中，人员流动频繁，给浙江省温州市瓯海区潘桥派出所提出了新要求、新挑战为应对辖区复杂多变的社会治安环境，潘桥派出所坚持科技赋能、社会参与、共治共享，全面推进现代警务机制改革，交出了一份基层智治、社会稳定、群众和民警满意的优秀答卷。
创建“小脑中枢”
综合指挥系统
警情处置效率提升30%
派出所“小脑中枢”综合指挥室
近日，装卸工老周在物流园内因工伤赔偿问题和老板再次引发了激烈的争吵。这一突发的情况，通过潘桥派出所的“小脑中枢”系统第一时间传递到了所内。正在路面巡逻的联勤警务站的辅警和保安员前往现场先期处置，民警随后赶到。在处警人员的耐心调解下仅用半小时就得到了妥善的解决。
这是该所现代警务改革催生高效处警模式的一个缩影。今年，该所通过重组指挥架构，畅通公安分局“最强大脑”指令，打造派出所内“小脑中枢”综合指挥室，打通指令流转渠道，让职责更加清晰，警情处置流程运转更加顺畅。
通过在综合指挥室新建“数字化沙盘”、数字对讲机、4G单兵执法记录仪等系列智能化设备，潘桥派出所“小脑中枢”系统反应更加灵敏，全面实现了“1分钟接警、3分钟回访、5分钟推图和8分钟到达”的快速反应要求。
“值班领导在综合指挥室内就能清楚地看到出警现场实时状况并能及时作出预判指令和综合评价，执法全程受到了监督，也倒逼我们提升执法质量。”该所副所长、综合指挥室负责人金熙博介绍。
在做强情指“小脑中枢”系统的同时，如何让勤务“手脚”跟上步伐？该所通过分析往年的发案情况、警情特点，将辖区科学划分为不同区域：南北各设置2个防区、5个巡区，根据需要设立2个联勤警务站，5个警务工歇点，并合理调配包括民警、辅警、义警以及市场保安员等在内的多种力量，保证公安警力随时巡警街面，缩短处警半径，处警时间缩短约30%。
人口增加
治安警情却下降
社会协作破解“平安密码”
夜幕降临，在潘桥高铁新城空中走廊上；统一身穿印有“潘桥义警”字样的反光背心的志愿者们向路人分发资料，宣讲防范诈骗知识。这些周边小区的平安志愿者组成义警巡逻队，由潘桥派出所统一指挥调度。虽然成立时间不久，但在治安巡逻、隐患排查、防诈宣传等方面发挥了不小的作用。
“今年来，我们广泛发动村民、企业发展平安志愿者，增加联防岗亭11个，牵头组建9支涵盖180余人的社会巡逻队，组建的线上‘反诈宣传联盟’已覆盖辖区5万余人，潘桥辖区正逐步形成‘天眼、地网、人防’的立体化防控体系。”该所副所长李正光介绍。
在组建辖区平安联盟过程中，潘桥豪盛小区保安队张队长主动向社区民警表示，要求夜间也让小区安保力量加入派出所的巡控队伍，共同治理小区外部杂乱的夜市环境。周边小区居民纷纷报名加入。
“吴警官，我家小孩放暑假了，他可以加入义警反诈宣传队伍吗？”家住汇豪锦园的陈女士饶有兴致地向社区民警询问。20余位像陈女士一样热心反诈公益活动的小区住户，不仅自己加入了潘桥义警反诈队伍，还自发组建了“潘桥小义警志愿者群”，学生们利用假期参加义务反诈宣传。
警民共治效果显著，近三年来，潘桥辖区登记在册流动人口数每年以8%速度增加，今年以来，潘桥辖区黄赌、打架斗殴等有效警情却呈明显下降的趋势，物流警情从近两年占比该所总警情的三分之一下降到六分之一以下。
“靶向治理”精准打击
警民都有获得感
“我早上才报案说电瓶车被盗，没想到晚上就破案了。”辖区王先生满脸都是失而复得的喜悦。24小时内迅速破案在潘桥派出所屡见不鲜。今年以来，该所坚决执行“打在本地”的战法理念，强化“靶向治理”，对辖区两个乱点予以深度整治，并以“破民案、办民事、解民忧、帮民忙、惠民利”等“五民工程”为抓手，打击盗窃、殴打、黄赌等各类违法犯罪行为，有效净化了辖区治安环境，提升了辖区群众的安全感和幸福感。
“靶向治理”，精准打击，各项工作都取得明显成效。辖区居民吴女士是受益人之一。今年6月，吴女士竟然举报了瓯海反诈中心，为什么呢？原来，她受骗子蒙蔽，把真警察打来的劝阻电话误认为是骗子打来的，关掉手机，险些被诈骗。潘桥派出所民警启动“数字小脑研判”机制，赶在吴女士转账前将其找到并拦截汇款，避免了吴女士10万元的大额损失。今年，辖区电信网络诈骗发案数同比下降31.8%。
“在一系列改革助推下，值班民警当天工作量下降了20%，夜间无警情天数占比16%，让全所民警开始尝到了现代警务机制改革带来的甜头。”所长项长勇介绍。科技助推现代警务机制改革，极大地激发了全所民警的战斗力，让民警干事创业的积极性明显提升。
来源：人民公安
原标题：人口增加，警情却在下降，他们的秘诀是……
编辑：姜珂珂 | 责任编辑：张朋杰 | 监制：阮周琳
