龙湾是工业大区，但是辖区企业80%以上属于小微企业。该区按照温州市提出的“二十四字”要求，把小微园建成为科技型、成长型中小企业的孵化器，成为大众创业、万众创新的重要平台。如今，伴随着一个个小微园的投用，其集聚效应逐步凸显，越来越多的小微企业主加入了创业圆梦行动。

　　产城联动

　　力争3年建设10个小微园

　　沿空港新区滨海二路驱车往南行驶，在金海大道交叉口，向左就能看见一幢幢崭新的厂房。这里便是温州市首个按“二十四字”要求建成的小微园——永兴南园小微企业创业园；右边则是正在建设中的海洋科技创业园、机械装备产业园，现场吊机高耸，焊花飞溅，施工正酣。

　　龙湾区以产城联动为理念，统筹考虑空间布局、主导产业、配套设施和公共服务，规划建设10个小微园，力争3年建成1500亩。截至目前，已供地项目6个，总供地面积923.9亩；已开工项目5个，总开工面积800.8亩。铜加工、现代农业科技、瑶溪装备制造等3个小微园，计划于年内完成总面积349亩供地。

　　“七山二水一分田”，是温州土地资源紧张的整体写照。在供地如此紧张的情形下，如何腾挪出空间建设小微园，为小微企业成长打造“梦工厂”？

　　“在优先保障小微园建设用地需求基础上，龙湾通过向海要地、向上要地及结合低效用地再开发试点等途径，有效解决小微企业用地难问题。”龙湾区经信局相关负责人介绍，计划年内再完成349亩小微园土地出让。

　　小微园既能改变目前制约小微企业发展的瓶颈，也让更多小微企业集聚形成各具特色的集群。对此，龙湾区计划3年内，将主城区内的铜加工、铸造、特殊钢等产业疏导至该区“L”型城区外，并集聚到空港新区小微园，从而推动小微企业迈向“高大上”，形成新的经济增长极。

　　模式多样

　　打造全市首个智慧小微园

　　从开始建设起，龙湾就一直鼓励多种形式开发建设小微创业园。除常规的政府主导建设外，还结合各个项目实际，探索“企业代建”、“工业综合体”、“向空间要地”、“城市有机更新”等模式，通过民间、企业、政府三方力量，助推小微企业发展腾飞。

　　如空港新区机械装备产业园，按照工业综合体要求，将园区建成以“企业集聚、产业集群、要素集约、服务集中”为特色的综合园区；坐落于高新区的激光与光电创业园，是全市最“迷你”的小微园，占地仅12.8亩，但建筑高100米，面积5.39万平方米，可容纳近100家小微园企业入驻，成为向空间要地的典范；位于城市中心区的瑶溪街道，将小微园建设和城市有机更新结合起来，加大“三改一拆”力度，腾出150亩土地建设装备制造小微园，以产业集聚提升城市档次。

　　值得一提的是，龙湾根据区域产业发展的需求，紧紧抓住“两化”融合的有利时机，率全市之先将永兴南园小微企业创业园打造成智慧小微园。

　　进入该园区，就能看见LED信息发布大屏，旁边还有一个配套的智能信息交互屏。园区访客轻点屏幕某一监控点位，即可查看园区实时动态；点击某一栋生产厂房，即可查看所入驻企业名单；还能在线与园区管理者就招商要求、优惠政策、入驻流程等进行互动交流。

　　据介绍，该园区建设采用“1+4+4”的总体框架结构，即一个支撑平台，从技术上支撑园区应用由简单堆砌式建设提升为有机融合；4个应用领域，包括智能的园区基础设施、高效的园区运营管理、创新的企业公共服务、互动的园区对外门户；对应服务园区管理者、园区企业、企业员工、外部公众等四大主体。

　　“在这样一种崭新的管理模式下，企业运营成本得到了有效降低，管理效率大大提高，‘两化’得到深度融合。目前，我们正积极探索可复制、可借鉴的管理经验，力争让永兴南园成为龙湾乃至温州产业转型升级的智慧示范园区。”永兴街道办事处经济发展办主任项正杰如是说。

　　政策支撑

　　让每家小微企业入园无忧

　　“承租合同5年一签，每平方米的租金只要6.8元，这个价格对我们来说还是很理想的。”在永兴南园小微园，温州海亿电器科技公司总经理章仁爱介绍，该园区配套齐全，可直接“拎包入住”，他们企业租下了整幢厂房，面积超过一万平方米，其中一至四层用于生产，五层用于办公。目前，企业已开始试生产，预计年产值能超亿元。

　　“振兴实体经济，既要抓好大企业，也要抓好小微企业的发展。”龙湾区经信局相关负责人介绍，为确保小微园创建工作顺利进行，让每家小微企业入园无忧，该区按照“保本微利”的原则，降低小微园建设成本，让入园小微企业可以承受，真正减轻企业负担，激发企业创业的活力。

　　同时，在小微园建设过程中，该区还专门制定出台了推进小微园建设的《实施办法》、《工作考核办法》等配套政策。该区严把产业布局、建设方案、竣工验收、入园评估和产权分割关，并在小微园建设过程中做到三个倾斜，即考绩考核的倾斜、用地指标的倾斜和财政预算资金的倾斜。此外，该区还在服务效能、周边配套等方面做好保障，确保小微园顺利推进。

　　随着经济转型步伐加速和政策红利的不断释放，龙湾小微园建设驶入了快车道。今后，该区将继续抓住这一发展势头，通过打造一个个富有生命力的小微园，使其成小微企业创新发展的孵化器和群众创业致富的乐园，从而点燃产业转型升级新引擎，助力区域社会经济赶超发展。

编辑：查铁翔