中央绿轴公园（温州大道-瓯海大道段）是整个区域的核心工程及景观节点，东起张宅河，西至规划道路，南起瓯海大道，北至温州大道，南北长约1200米，东西宽约200米，总用地面积约28公顷。 （上为北瞰效果图）
草坡景观效果图。
编者按 今天（1月3日），市委市政府召开市区三大重点区块建设动员大会，加快推进城市新地标建设，增强集聚辐射功能，引领大都市区赶超发展。
2013年8月，市委十一届四次全会提出，要把滨江商务区、城市中央绿轴、温州生态园等三大区块作为重中之重来建设。三大重点区块如何定位规划？目前进展情况怎样？何时展露新颜？本篇今天聚焦温州三大重点区块建设的新进展新变化，敬请垂注。
滨江商务区：昂首迈进“大滨江”时代
从瓯江一隅，向着东海之滨跨越；
从生态宜居，向着城市三大亮点舒展；
从商贸云集，向着现代化金融集聚平台迈进；
滨江商务区，这个规划面积达11.5平方公里的重点区域，将在未来5年投入约230亿元开展基础配套建设，并带动约1000亿元的社会投资，引领温州从滨江时代全面迈入滨海时代。
按照市委、市政府提出的“一年求突破、二年强攻坚、三年成框架、四年见实效、五年立新城”的建设目标，滨江商务区将以发展总部经济、金融集聚、高档商务为重点，打造国内一流的现代商务中心。
滨江商务区沿江片幢幢高楼正拔地而起。 （陈斌 航拍）
滨江商务区效果图。
城市新形象呼之欲出
功能区分布错落有致
滨江商务区地处市区中心腹地，位于鹿城区东部，西起海坛山安澜亭，东与龙湾高新园区接壤，南连行政中心区，北靠瓯江。
在地理分布上，滨江商务区自西向东分为安澜片区、洪殿片区、杨府山CBD片区、蒲州片区、桃花岛片区五大片区。
桃花岛地块和垃圾山整合区域效果图。
建成后的滨江商务区将成为温州城市核心区的重要组成部分，展示温州城市新形象、凸显城市亮点；同时还将是落实金融改革试验区、打造温州金融集聚区的重要平台，成为连接瓯北、乐清、七都岛、瓯江口、行政中心区重要枢纽。
近年来，市城投集团在土地开发、项目投资、基础设施建设、规划优化整合、招商引资等各方面做了大量的工作，取得初步成效。
目前，滨江商务区已实现投资约658亿元，区内已建成新田园住宅区、鹿城广场、中瑞曼哈顿等住宅471万平方米；会展中心、香格里拉大酒店、移动大楼等商务办公148万平方米；建成杨府山公园、沿江防洪堤景观公园、桃花岛公园一期、铁塔公园等园林绿化面积1.2平方公里。
道路建设不断舒展延伸，现已建成瓯江路、江滨路、会展路、学院路、府东路、汤家桥路、黎明东路一期、商务六路一期、商务三路一期等“五横五纵”10条主干道；建成沿江防洪堤、温州港安澜轮渡客运候船厅等公建配套设施。
城中村改造正在持续推进，目前滨江商务区范围内的城中村改造包括杨府山塗村、黎一村、黎二村、同心社等。据测算，共有住宅9672户，原拆建筑面积179万平方米，企业139家，原拆建筑面积87万平方米。
标志性建筑别具特色
各片区建设全面推进
近日，记者来到海运大楼地块时，两栋大楼都已结顶，从远处望去，帆状的大楼矗立在波光粼粼的瓯江江畔，动感十足。
在滨江商务区，一栋栋大楼正在拔地而起。按照规划，滨江商务区正以金融集聚区、绿轴、地下空间、城市运动休闲中心等项目的优化整合为着力点，提升规划档次和建设品质。2013年已完成CBD地下空间、海事片区等10多个项目的前期研究方案及控规修改工作。
以旧村改造为突破口，加快安置房建设，启动城市有机更新，改善人居环境。2013年鹿城区与市城投集团携手共推拆征工作，全面启动黎一村、同心社等城中村改造工作，洪殿街区1号地块安置房已完成主体结顶。
以金融集聚区为核心，带动桃花岛、洪殿等片区的商办住宅建设步伐，全面形成滨江商务区的楼宇经济。2013年竣工天盛一期3幢大楼，港航局学校3幢大楼主体结顶，其余楼宇进入主体或地下室施工。工行、农行、浙商行、浦发行等8幢银行大楼已经全部开工建设，正按照计划推进。
以CBD地下空间、中兴管廊、配套道路等基础设施建设为重点，提高区内配套设施的智能化水平。2013年已开工黎明东路二期、桃花岛规划三四五路等市政道路，竣工海事路、高田路等市政道路；开工中兴大道电力管线、杨府山8号地块小学、杨府山公园地下商场工程等配套工程。
以CBD绿轴、瓯江路沿线景观、区内水系提升等项目为重点，结合山、江、河、园等自然元素，进一步改善滨江商务区生态环境。2013年已建成上陡门浦公园，完成杨府山公园扫尾及瓯江路亮丽工程。
以温州港城市综合体、总部基地、城市运动休闲中心为重点，加大招商引资力度。2013年12月市城投集团已与北京安邦集团达成“安邦金融广场”的正式投资协议，与台湾中华国际投融资促进会以租赁形式签订“台湾街”项目正式协议。
国内一流商务金融中心
打造城市标杆核心区域
滨江商务区的建设方略，已谋划就绪——
2014年，政策处理全面完成。
全面完成区块内土地、房屋征收和建设项目前期工作，开工建设110万平方米商办住宅、7条市政道路和2个水利工程，启动黎一村、黎二村、杨府山塗村等城中村安置房建设，建成8万平方米的商办住宅、5条市政道路及3个水利工程，完成10宗223亩土地的出让工作，强化区块内各项目的规划优化整合，提升规划档次和建设品质。
2015年，滨江楼宇群初具规模。将开工建设58万平方米商办住宅、18个绿化景观及9条市政道路，建成滨江商务区30幢大楼、9条市政道路及3个水利工程，启动地下空间建设，完成37宗684亩土地的出让工作。
2016年，基础设施优化完善。将全面推进滨江商务区市政道路、CBD核心区、旧村改造、商业开发等项目建设，建成11条市政道路、55万平方米的商办住宅、12个园林绿化项目，启动老港区等3个地块315万平方米建设，区内基础设施更加优化，交通网络基本成型。
2017年，整体形象初步形成。将启动会展二期等70万平方米建设，基本完成城中村安置房建设工作，建成CBD中央绿轴，区域生态水系治理工作基本完成，使区域生态、水系、景观融会贯通，城乡空间不断优化，生态环境不断改善。
2018年，全面展示现代滨江都市新形象。届时，滨江商务区基础设施及开发建设项目基本建成。75万平方米商业、办公、住宅陆续完成，区块内园林绿化基本建成。
同时，滨江商务区将以七都大桥与过江通道为纽带，逐步启动与七都、三江片区及瓯北沿岸滨江区块的规划整合和开发建设，整合瓯江两岸的商业、金融、生态布局，全面迎来“大滨江”时代。
合力攻坚打造精品
创新融资加快招商
自滨江商务区建设启动以来，市委、市政府坚持高标准规划、坚持高起点招商、坚持高品质建设，旨在把滨江商务区打造成温州城市建设的标志性、标杆性区域，从而提升城市整体形象。
建设开发品质是根本。市城投集团董事长李道骥表示，根据市委十一届五次全会精神，城投集团将致力于打造精品工程，在滨江商务区前期优化、建设标准、工作质量等方面，做好科学规划，精心实施，全面提升工程的功能、品质、档次和价值，打造温州城市建设新坐标。
据悉，在融资方面，市城投集团利用流贷短融、项目贷款、发行债券等方式开展多元化融资。值得一提的是，2013年7月30日推出的“幸福股份”二期（温州滨江金融街增资扩股）项目，充分利用民资投资滨江商务区建设，是民间小资本对接城建大项目一大样本，也是我市金融改革的一大创新举措。该项目的投资门槛较低、期限灵活、流动性较强、收益可观、风险较小的优势，受到普通市民的追捧。截至去年12月底，资金募集约9.5亿元，累计认购笔数6978笔，资金募集已接近尾声。
高端的定位和优美的环境，正在吸引世界500强企业和优秀台资进驻。目前，市城投集团正在就杨府山老港区、总部基地、上陡门浦综合体等地块与美国米高梅、台湾等投资客商和北京、上海、新疆等温商企业洽谈，争取近期取得突破性进展。
瓯江水畔展新城。在不久的将来，滨江商务区将全面整合瓯江两岸的商业、金融、生态资源，引领温州昂首迈进“大滨江”时代,加速温州城市转型升级。（陈超）
中央绿轴公园：让我们畅游绿色主轴线
杨府山公园、白鹿洲公园、牛山森林公园、凤凰山公园、黄石山公园……2012年以来，十多个各类城市公园的开园，让市民对绿的渴盼有了归处。那么，即将开建的中央绿轴公园，将带给市民更多的惊喜。
记者昨从市城投集团获悉，达到200米宽的中央绿轴公园，将自北向南串联绣山公园、行政中心、世纪广场、南入口广场、三垟湿地等景观节点，形成一条山、水、湿地、城相融的纵向“城市轴线”连贯画卷，并辅以商务办公、公共服务、文化展览、时尚休闲、健身娱乐、生态居住、交通网络等设施。市民可以从月落垟等多条东西向道路直接进入这条中央绿色轴线。
2013年12月18日，由市城投集团旗下城乡公司负责建设的温州市城市中央绿轴公园工程BT（即建设-移交）项目公开招标，在市公共资源交易中心顺利开标，为绿轴公园下一步开工奠定了基础。
按照规划，城市中央绿轴区块以“一年建公园、二年成框架、三年出形象、四年现亮点”为建设目标；以中央绿轴公园为中心，沿中轴线两侧布局高档商务、市民休闲、文化体验设施为重点，努力打造温州文化、生态、行政相融合的城市标志性区块。
城市绿轴串起城区新亮点
城市中央绿轴地处温州大都市区中心，正好位居城市中轴线之位。规划总用地面积约3.15平方公里，规划总建筑面积约304万平方米，预计总投资约280亿元。
城市中轴线是一个城市的景观、功能与发展的轴线，也是一个城市行政、文化、历史相对融合和集中展示的形象区域。从地图上可以看到，中央绿轴区块介于滨江商务区、三垟湿地公园两大重点区块之间，东起汤家桥路，西至惠民路，南起瓯海大道，北至市府路。目前区内已建成博物馆、科技馆等公建设施，但整体脉络和延伸尚未成形。
市城投集团总经理徐孟鹤表示，城市中央绿轴区块将按照市委十一届五次全会提出的构建生态型、组团型、智慧型大都市区的战略部署，以“凸显自然生态景观、传承温州文化精髓、集聚高端服务功能”为理念，以国际国内现代化城市建设为标杆，高起点、高标准、高品位打造这一中轴区块。
其中，中央绿轴公园（温州大道—瓯海大道段）是整个区域的核心工程及景观节点，东起张宅河，西至规划道路，南起瓯海大道，北至温州大道，南北长约1200米，东西宽约200米，总用地面积约28公顷。随着建设的推进，该区域将融合温州特色的民俗文化、历史遗存、人文精神等元素，传承优秀文化，延续历史文脉，成为温州城市发展进程中一道新的“年轮”。
投资75亿打造城市新地标
“一年建公园、二年成框架、三年出形象、四年现亮点”，这是中央绿轴的建设目标。市城投集团通过高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效率管理，计划在4年内投入约75亿元开展基础配套设施建设，并带动约205亿元的社会投资。
2014年，是启动之年。建成中央绿轴公园，开工建设约45万平方米的城中村安置房，启动市政道路和公建配套建设，完成一期5宗241亩土地的出让工作。
据悉，中央绿轴公园建成后，将绣山公园、世纪广场、南入口广场、三垟湿地连成一线，站在高处俯看，整条轴线南北景观呼应，鸟瞰湿地美景，将成为广大市民休憩游玩的重要景点。
2015年，是完善之年。建成月落垟路、东垟路、府东路、张宅路、东岸路、规划道路等7条市政道路，启动区内配套绿地建设，加快45万平方米城中村安置房建设进度，完成二期12宗共计487亩的土地出让工作，区内生态环境更加优化，交通网络基本成型。
2016年，是点睛之年。完成区块配套小学及10个地块绿地建设，完成45万平方米城中村安置房主体结顶，加快出让地块落地和建设进度，区内教育、文化、医疗卫生等公共服务设施不断完善，城乡空间更加优化，整体形象初步形成。
2017年，是收获之年。全面完成园林绿化、市政道路、公建配套及城中村安置房建设，沿线商办大楼基本建成或投入使用。届时，中央绿轴将横贯南北，景观公园绿荫岸然，绿轴两侧高楼林立，区内交通网络畅达，传统文化与现代城市相互交融。
城市中央绿轴区块将成为独具温州地域特色和生态共生、文化共融，生活多元、功能复合的城市标志性区块，与滨江商务区和三垟湿地公园自然衔接融会成为温州城市的璀璨亮点。
综合施策掀起开发大热潮
这么短的时间，这么大的工程，这么多的工作，势必需要政府内外全方位的配合。
据悉，市委、市政府已专门建立“三大重点区块”建设联席会议制度，负责“三大重点区块”建设指导、协调和监督工作。市城投集团也将成立由集团主要领导任组长的开发建设实施小组，统筹协调城市中央绿轴区块的开发和建设工作。
城市中央绿轴的建设涵盖了房建工程、园林绿化、市政道路、公建配套、地下通道、桥梁工程、河道工程等，尤其是在河道水网密集的区域开挖大面积地下室，施工难度大、工期紧、任务重，施工质量与安全都必须充分保障。市城投集团正落实工作责任，配齐配强队伍，成立专门项目部开展工作，确保项目保质保量按时完成。
根据初步测算，城市中央绿轴区块投入产出基本能实现平衡。但是，在开发建设过程中，前期基础配套设施先行启动，土地开发、项目建设等收益在后期才能体现，因此在先期实施过程中，市城投集团将进一步创新和拓宽融资渠道，一方面充分利用市级国资企业融资平台，通过贷款、债券等多种方式进行融资；另一方面加大招商引资力度，策划包装一批招商项目，吸纳社会资金，同时将立即分期分批启动区域内的土地出让工作，以确保开发建设资金顺利运转。
为加快城市中央绿轴区块的开发建设，市城投集团还将规划提升、旧村改造、生态环境、基础设施、招商引资等方面工作作为该区块重点，予以加快推进。
绵延绿轴展新颜。随着城市中央绿轴区块开发建设的全面铺开，这一为生态型、组团型、智慧型大都市区建设添绿增彩的点睛之笔，值得期待！（记者 章映）
三垟湿地：山水智城的“靓丽客厅”
“垟漂海面，云游水中”，位于温州大都市的中心区域，有一块山水环绕的自然湿地。这里是刘宋谢灵运诗词中的“蕙薄兰渚”，南明唐荆川歌赋里的“橘蒲芳洲”，纵横交错的138条河道将湿地分割成大小各异的161个岛屿，素有“浙南威尼斯”的美誉。这就是三垟湿地，温州城市的“绿心”。
三垟湿地公园作为全市“三大重点区块”之一，以“建设美丽三垟湿地，打造山水智城客厅”为目标，按照“一年大攻坚，二年出形象，三年展新貌、四年大开园”的建设要求，实施治水工作示范、优化基础设施、生态文化景观、现代农业观光、旅游配套建设和旧村搬迁安置等六大工程，打造温州城市的新地标和山水智城的“靓丽客厅”。
南仙桥上的亮丽工程成为三垟大道上一道靓丽的夜景。 （陈翔 摄）
天赋资源，魅力湿地城市的绿心
水波涟涟、碧畦青青，新近开园的三垟湿地福滋园在冬日时节里，仍别有一番婉约风情。泛舟湿地、移步换景，在三垟湿地这个“城市客厅”里，处处有胜景。
三垟湿地地处温州大都市的中心，北部为温州城市中心区，南部与大罗山相连，东部为龙湾区永强片，西部以温瑞大道为界，总面积约12平方公里，水域面积约占总面积的30%，小岛千姿百态，小桥古朴典雅，自然风光秀丽。明朝张璁曾以“落日放舟循桔浦、轻霞入径是桃源”来赞美三垟湿地。
闹市边上的绿洲，城市核心的“绿心”，这是大自然给温州人的馈赠。这12平方公里的湿地公园，除了拥有独特的水网湿地景观外，湿地内生物种类更是丰富多样，现有高等植物150余种，栽培植物占到40%，其中榕树多为百年以上；鸟类有30余种，鱼类有10余种；文化资源丰富多彩，现存留54座宗祠和神庙道观、9座古戏台，“南仙垟”人生活使用过的船只以及一些反映当地民俗活动与特产的船歌、社戏、唱南游和放河灯等。
温州生态园管委会党委书记、主任金叶斌说，从远期看，温州将以大罗山为中心，周边实现环绕开发，打造生态型、组团型、智慧型的现代化大都市，而三垟湿地公园正位居于其中心，是城市的“绿心”，一座天然的生态屏障，更承担着优化城市生态环境，提升市民幸福指数的城市公园、都市休闲等综合功能；而从近中期看，滨江商务区、城市中央绿轴、三垟湿地作为中心城区的“三大重点区块”，将打造山水智城的新亮点、现代化城市的新地标，而三垟湿地不仅是三大重点区块之一，也是城市中央绿轴南端一颗最璀璨的明珠。
细心呵护，城市客厅处处显胜景
近年来，温州生态园立足湿地独特的自然条件和文化资源，加强环境综合整治，拉开基础设施框架，推进重点项目开发，打造以湿地生态为主题，三垟地域文化为内涵，集生态保育、科普教育和旅游休闲为一体的三垟国家湿地公园。
目前，在建政府投资项目有67个，社会投资项目有24个，已完成安置房结顶面积38万平方米，在建安置房面积达140多万平方米。130公顷的绿地公园已经全新亮相，西出入口公园和五福源公园、福滋园已全面对外开放，湿地一期公园和北出入口、东岸垟等主题公园正在加快建设。
福滋园靓丽一角。（陈翔 摄）
水是三垟湿地的灵魂和根本，温州生态园以治水为突破口，大力实施“污水垃圾治理工程、产业优化提升工程、农业面源防治工程、河道综合治理工程、两岸生态建设工程、水乡文化提升工程”等六大工程，打造全市治水工作启动区块和示范区域。
一幅“美丽浙南水乡”图景，正在“城市客厅”中徐徐展开。在湿地西北部片区，长约6.3公里的湿地一期主环线，顺次串联仙垟花圃、绿野碧天、水绘南仙、幽雅芳洲、青青盈畦、然春百草、耿介橘浦、湿地科技等八大主题公园，沿途分布着8处驿站、12个码头、25座桥梁，迤逦成为独特的湿地景观风貌；在瓯海大道沿线，五福源公园、北出入口公园、东岸垟公园、乡土植物园、福滋公园等5大公园错落有致，形成一条美丽的生态廊道，为市民打造家门口的公园；在中兴大道沿线带，东出入口公园、户外婚礼广场、育英公园、体育公园、学生教育实践基地等5大项目串珠成线，成为三垟湿地和大罗山的山水相依过渡带。
同时，温州生态园还将着力打造以国学中心为主题的民俗文化项目，生态度假宾馆、马屿垟旅游配套、小水潭生态体验基地等为主题的休闲商务项目，还有彭垟农业观光园、现代农业休闲园等观光农业项目。
三垟湿地公园建设还要整体搬迁湿地内的9个旧村庄1.5万人，并对湿地旧村搬迁后的2250亩用地进行生态修复和开发利用。去年以来，生态园管委会各班子成员挂帅攻坚组，现场常驻办公，全面启动了湿地旧村搬迁工作。截至目前，已入户丈量970户，拆除房屋255户，完成城中村改造27.52万平方米。
与此同时，在湿地东北角三郎桥片，一片高楼已拔地而起。这个规划总用地面积180公顷，总建筑面积250多万平方米农房集聚区建成后可容纳近10万人，是全市最大的农房集聚改造区。建成后这里俨然是一座小城，高楼林立，配套齐全，同步规划有一所中学、两所小学、五所幼儿园、一个配套医院以及两个农贸市场，仅一期80多万平方米的工程总投入就超过了35亿元。据介绍，目前一期工程5个地块中进度最快的C地块今年年底就有部分要完成结顶。
我市规模最大的农房改造集聚区——三郎桥片区效果图。
三郎桥片农房改造一期部分项目年底结顶。 （陈翔 摄）
只争朝夕，扮靓美丽三垟湿地
根据温州大都市区建设战略部署，温州生态园管委会提出按照“一年大攻坚，二年出形象，三年展新貌、四年大开园”的建设要求，突出重点，狠抓节点，打造亮点，到2017年底基本建成三垟国家湿地公园，初步实现对外大开园，成为市民可游、可赏、可玩、可憩的“美丽三垟湿地，山水智城客厅”。
一年大攻坚。2014年，实行规划先行，按照一环、一带、两片、多点分区的规划格局，依托湿地一期主园路和湿地五大出入口，全面拉开建设框架，开工建设主园路沿线的水绘南仙、幽雅芳洲、然春百草、耿介橘浦、仙垟花圃、绿野碧天、青青盈畦等景区公园；沿瓯海大道，打造治水示范综合区域，建成五福源、东畦青浦、芦花飞雪、福泽滋露等主题公园，形成湿地北部的特色水乡景区。同时，完成湿地内3个旧村搬迁工作。
二年出形象。2015年，注重文化提升，在优化完善基础设施建设的同时，着力推进生态文化、农业观光、旅游配套等重点项目建设，加快建设生态度假宾馆、户外婚礼广场、养生健康胜地、城市休闲农庄、科技展示中心等项目，形成三垟湿地和大罗山的山水文化景观带。同步，再完成湿地内3个旧村搬迁，初步形成区域整体形象。
三年展新貌。2016年，基本形成内外衔接，主环串联，人车分行，慢行优先，集中停车的交通体系；完成湿地9个旧村的整体搬迁和工业企业外迁工作，形成“治水示范扩面，基础设施完善，休闲服务初具规模”的发展新面貌。
四年大开园。2017年，全面建成湿地入口、主题公园、文化教育、农业观光、生态保育、旅游休闲、养生度假、商务洽谈等系列项目；通过打造湿地陆路和水路游线，涵盖景区特色功能，串联湿地景区景点。通过四年建设，初步实现三垟湿地公园全面对外大开园，成为可游、可赏、可玩、可憩的国家湿地公园。
悠悠绿水，橘蒲芳洲，四年后，我们可以骄傲地向你、向他发出邀请：“请您到我们的客厅坐一坐！”。（记者 沙默 郑海华）
编辑：邱殿斌
