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关于印发温州城区非法广告(小广告)专项整治实施方案的通知
2014年12月25日 10:44:08来源:温州市人民政府办公室

各区人民政府,市各有关单位:

  《温州城区非法广告(小广告)专项整治实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  温州市人民政府办公室

  2014年12月9日

温州城区非法广告(小广告)专项

整治实施方案

  为消除视觉污染,改善市容市貌,提高城市形象,提升城市品位,推动文明城市创建深入开展,根据市主要领导和文明城市创建工作部署要求,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过清理整顿非法小广告专项活动,切实解决城区主次干道、背街小巷、沿街门店铺、社区及城中村非法广告(小广告)问题,有效遏制城区非法广告(小广告)乱张贴、乱涂写现象,确保市容环境有明显变化,城市面貌有较大改观,城市文明程度有显著提升。

  二、重点整治范围和内容

  (一)整治范围:城区内所有主次干道、背街小巷、沿街门店铺、社区及城中村。

  (二)整治内容:

  1.清理整治范围内所有墙壁、门窗、地面、树干、电线杆上和其他构建物上的各类喷涂和张贴的非法广告(小广告)。

  2.依法依规严厉查处张贴、喷涂非法广告(小广告)的源头。

  三、职责分工

  市城管与执法局:负责专项整治的协调、督查考核工作;负

  责汇总各类非法广告(小广告)电话号码、内容及相关证据,及时抄告相关责任部门查处,通知电信、移动、联通等单位对非法广告(小广告)电话号码实施停机处理;指导督促属地负责查处城区非法广告(小广告)乱张贴行为,劝阻商家散布营销活动的各类宣传单、宣传画的行为;负责做好市管广场、公园、城市公共设施非法广告(小广告)清除工作;配合公安、卫生、市场监督等部门查处制假和制作非法广告(小广告)窝点。

  市纪委(市监察局):负责对职责履行不到位并存在失职、渎职等情况的单位及相关责任人进行责任追究。

  市公安局:根据非法广告(小广告)线索,对内容涉及违法犯罪行为的非法广告(小广告)窝点、源头、幕后进行深入调查取证,联合市城管与执法局、市市场监管局严厉查处从事非法广告(小广告)活动的不法分子,抓一批现行,挖一批窝点;负责做好所属交通设施非法广告(小广告)清除工作,并将非法广告(小广告)号码及取证材料提供给市城管与执法局。

  市住建委:负责督促物业管理单位对小区内的非法广告(小广告)清除工作,并将非法广告(小广告)号码及取证材料提供给市城管与执法局;负责督促施工单位做好建筑工地围墙、施工房非法广告(小广告)清除工作。

  市交通运输局:负责做好车站、码头等交通窗口非法广告(小广告)清除工作,并将非法广告(小广告)号码及取证材料提供给市城管与执法局。

  市市场监管局:配合公安局、市城管与执法局等部门查处制假和制作非法广告(小广告)窝点。

  移动温州分公司、电信温州分公司、联通温州分公司、铁通温州分公司:负责做好本系统配套设施上的非法广告(小广告)清理工作,并将非法广告(小广告)号码及取证材料提供给市城管与执法局;对市城管与执法局提供的非法广告(小广告)号码进行停机处理。

  区政府(功能区管委会):牵头非法广告(小广告)整治活动,落实整治经费,负责做好属地乡镇(街道)、村居(社区)非法广告(小广告)清理工作,重点抓好属地主次干道、背街小巷、居民区的非法广告(小广告)治理,并将非法广告(小广告)号码及取证材料提供给市城管与执法局;督促沿街店面业主落实好门前三包责任制。

  四、实施步骤

  (一)宣传动员阶段。

  召开非法广告(小广告)专项整治动员会,动员各责任部门提高认识,强化措施,狠抓落实。利用市主流新闻媒体大力宣传治理非法广告(小广告)的重要意义,通过宣传教育,使更多群众自觉参与治理工作。

  (二)集中清理整治阶段。

  明确整治内容、整治要求、完成时间,落实整治责任。各地、各有关单位按照整治任务,切实履行职能,集中力量,组织攻关,2014年12月20日前完成整治任务。

  (三)检查验收阶段。

  市城管与执法局牵头对清理整治非法广告(小广告)专项整治活动组织检查验收。对未完成整治任务或整治不力的,将在新闻媒体上曝光,并视情节追究责任。

  (四)建立健全长效管理机制。

  在集中整治阶段取得显著效果的基础上,各部门按照职责分工继续加大整治力度和监控力度,巩固整治成果,对存在遗留的问题集中攻坚,对局部反弹随时进行整治,并形成制度,确保城区非法广告(小广告)不反弹。

  五、工作要求

  1.统一思想,提高认识。治理非法广告(小广告)是我市创建文明城市的一项重要举措,关系到我市市容环境和文明城市创建。各地、各相关单位要提高认识,把思想统一到市委、市政府的决策上来,服从大局,自觉做好非法广告(小广告)整治工作,落实专人负责,认真制订工作方案,按时保质完成整治任务。2.加强领导,明确责任。各责任单位要实行一把手负责制,把任务进行量化分解,明确责任。按照属地管理的原则,各责任单位也要划清责任区,防止推诿扯皮。建立联席会议制度,由市城管与执法局牵头,定期召开有关部门参加的联席会议,加强联系与沟通,及时做好跟踪督查,通报问题,抓好整改。

  3.健全机制,形成合力。各区(功能区)和有关单位要各负其责,加强协作,齐抓共管,密切配合,形成强大的工作合力。严格落实责任制,对工作不力的单位和个人坚决给予曝光、批评,对职责履行不到位并存在失职、渎职等情况的单位及相关责任人由市纪委进行责任追究。

编辑:邱殿斌