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温州市人民政府办公室关于

转发温州农信推进“普惠金融工程三年行动计划(2013—2015年)”实施方案的通知

温政办〔 2013 〕160 号
2013年10月16日 11:05:48 来源:温州市人民政府办公室

各县(市、区)人民政府,市各有关单位:

  省农信联社温州办事处、市金融办制订的《温州农信推进“普惠工程三年行动计划(2013—2015)”实施方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。

  温州市人民政府办公室

  201310月11

温州农信推进“普惠金融工程三年

行动计划(2013—2015年)”的实施方案

省农信联社温州办事处     市金融办

  根据《浙江省人民政府办公厅关于转发浙江农信普惠金融工程三年行动计划(2013-2015年)的通知》(浙政办发〔201399号)文件精神,为深入贯彻党的十八精神和省委省政府、市委市政府关于加快推进农业现代化、新农村建设、城乡统筹发展以及深化温州金融综合改革的要求,推进城乡金融服务均等化,助推温州城乡一体化建设,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,按照省委省政府和市委市政府关于加快推进农业现代化、新农村建设、城乡统筹发展以及深化温州金融综合改革的要求,紧紧围绕市委十一届四次全会提出的“十大举措”,全面实施普惠金融工程,改善农村金融基础建设,提高支农支小贷款覆盖面,加大金融供给力度,加快构建“基础金融不出村(社区)、综合金融不出乡镇(街道)”的服务体系,促进城乡金融服务均等化,加快“四化同步”发展,为温州“赶超发展、再创辉煌”奠定扎实的金融生态基础。

  二、基本原则

  (一)服务大局原则。坚持以中央和省委省政府、市委市政府强农惠农富农政策为导向,全力对接温州金融综合改革,以“三农”和小微企业为中心,全面提升普惠金融水平,更好地服务地方经济社会发展。

  (二)全覆盖原则。通过多层次的金融创新和全方位的服务覆盖,构建广渠道、多层次、全覆盖的服务网络,积极促进城乡金融服务均等化,让普惠金融的阳光惠及广大群众。

  (三)可持续原则。坚持农信定位与遵循金融发展规律相结合,坚持普惠金融与风险防控相结合,坚持市场化运作与履行社会责任相结合,坚持总体规划与地方特色相结合,可持续地推进普惠金融工作。

  三、主要目标

  通过三年时间,温州农信围绕“创业普惠、便捷普惠、阳光普惠”三大目标,贯彻“网络覆盖、基础强化、扶贫帮困、感恩回馈、创新升级”五大行动,结合温州实际,实施“惠民覆盖扩面项目、支农服务深化项目、小微企业孵化项目、金融创新分享项目、信用品质提升项目”五大项目,进一步树立“怀惠民之心、承社会之责、解民众之需、达和谐之生”的金融理念,加快构建“基础金融不出村(社区)、综合金融不出乡镇(街道)”的服务体系,努力使温州普惠金融工作和城乡金融服务均等化程度走在全省前列。

  (一)实施创业普惠,让创业者实现致富梦想。为创业者提供信用,激发创业创新热情。以丰收小额贷款卡和丰收创业卡为载体,推行农户贷款“一站式”、小微企业贷款“工厂式”、产业贷款“链条式”服务模式,大力推进小额信用贷款和中长期贷款。大力支持农村青年、妇女、党员、失地农民和大学毕业生等创业,扶持小微企业成长,实现普惠产品大众化,努力做到符合条件的客户都能得到金融支持。三年内计划新设10家小微专营机构;到2015年末,农户贷款达到37万户800亿元;小微企业贷款8000210亿元,农户经济档案建档率达75%以上,涉农贷款占比均保持在70%以上。

  (二)实施便捷普惠,让老百姓享受家门口服务。实施“丰收三网”战略,实现机构网、电子网和人员网的普惠服务网络化,打通我市农村金融服务最后“一公里”。以丰收村村通工程为基础,构建广渠道、多层次、全覆盖的服务网络,全面开展乡镇财政国库集中支付、社保市民卡、公务卡、农村养老保险、医疗保险、种粮直补等财政、社保业务代理和政府惠民资金代理收发,努力让广大城乡居民不出村(社区)就能得到金融服务。到2015年底,设立金融便利店和社区微型金融网点300家,争取服务客户数达到900万人,其中民生类代理业务签约客户超过450万户、贷款户超过43万户,丰收卡发行量超过1000万张,网上银行及手机银行开户数超过100万户、累计结算量达到1.5万亿元;累计走访农户(个人)130万人次,累计走访企业6万户次;投入3亿元改善农村金融服务基础建设。

  (三)实施阳光普惠,让老百姓的信用创造价值。充分挖掘信用资源,体现信用价值,营造信用环境,实现普惠信用价值化。推进丰收信用工程,完善信用体系建设,开展银政、银村、银农、银商、银企共建,实现整体授信、整体批发。公开贷款种类、条件、价格、流程、政策,实行阳光信贷。大力开展金融知识教育宣传,增强群众金融意识,实现金融知识普及化。做好扶贫帮困,继续实施减费让利,让广大人民群众切实享受到普惠红利。到2015年末,小额信用贷款达到22亿元,惠及农户超过4万户;中长期贷款占比比2012年末提高6个百分点;继续免收16项费用让利于民5亿元,发放扶贫贷款3亿元支持低收入群众脱贫致富;培育评定的信用户达到辖内农户数的60%以上,培育评定市级以上信用村、信用镇分别达150个、20个。

  全市各县(市、区)农信普惠金融三年行动计划指标详见附表1。未来三年,各项指标一般按差额部分每年递增三分之一的幅度设定年度计划。

  四、主要任务

  根据省委省政府的部署要求,进一步统一思想,提高认识,切实贯彻“五大行动”,加大推进力度,突出便民惠农,提升普惠金融质效。

  (一)实施网络覆盖行动,提升普惠金融便捷度。

  1.完善物理网络。优化中心镇、产业园区、农房集聚区等区域的网点布局,建设一批功能全、产品多的精品网点。全面实施丰收村村通工程,积极探索建设工人服务与自助机具相结合的金融便利店。加大对社区、中心村的网点布放力度,在农村地区推广设置简易型和自助型金融便利店。在偏远山区、海岛,积极发展便民金融服务点,延伸基础金融服务。争取到2015年底,实现农户办理银行基本业务不出村。提升乡镇及村级公共服务能力,为城乡公务活动与居民生活提供便利的基础性金融服务。

  2.打造电子网络。高度重视网络金融、移动金融、自助金融等新型电子服务渠道,全面推广网上银行、手机银行、电话银行等业务,增强跨区域金融服务能力,扩大农村金融服务覆盖面。积极拓展农贸市场、商圈、院校等便民电子支付渠道,改善社保市民卡和金融IC卡用卡环境。推进外汇业务下乡进村,在侨乡全面推广外币储蓄通存通兑业务和“速汇金”国际汇款业务。

  3.编织人员网络。延伸服务触角,形成以总部、网点、客服中心、驻外联络点等为网络,客户经理、大堂经理、客服座席、村级联络员、农村金融指导员等为主体的多层次立体化服务体系。进一步强化村级联络员队伍和农村金融指导员队伍建设,构建与“三农”紧密互动、互惠共荣的新型服务关系。

  (二)实施基础强化行动,提高阳光服务满意度。

  1.持续开展“走千访万”活动。每年组织2000名干部员工,集中利用3个月时间,深入开展送信贷资金、金融知识等下乡活动,实现农信普惠金融服务与农村金融需求的有效对接。以更加务实的作风,进村进社区、进户进企业;做到重点走访新客户,走访形式有新突破,走访力度有新提升。走访工作由扩面向提质转变,将信息掌握和金融营销特别是金融满足结合起来,做深做实走访工作,提升活动成效。

  2.优化信用体系。全面实施丰收信用工程,加快推进农村信用体系建设,给诚实守信者以支持,体现守信价值,建设信用文化。努力提高农村信用评定基础信息在贷款授信、用信等方面的应用率,不断提升信用工程质量。积极推进农民专业合作社、个体经营户信用等级评定工作,拓宽信用工程覆盖范围。

  3.推广阳光信贷。通过实行信贷过程公开化管理,提高信贷业务透明度,打造规范高效、互惠互利的惠农绿色通道。推行信贷公示制度,开展授信社会评议,实行贷款阳光操作,落实服务限时承诺,公开定价标准,强化社会监督。

  (三)实施扶贫帮困行动,激发致富发展意愿度。

  1.推进扶贫扩面。围绕我省低收入农户收入倍增计划,有效加大信贷投入,扩大扶贫小额贷款支持范围。突出对重点人群的支持,减少贷款审批环节,简化贷款审批手续,降低贷款利率,有效提升对就业困难人员、农民工等贫困人口创业增收的资金支持力度。

  2.推进助弱解困。支持生产经营正常、符合国家产业政策、遇到暂时性资金周转困难的小微企业渡过难关,落实好“不压贷、不延贷、不抬价、不加费”的要求。

  3.推进知识普及。通过设立流动金融教育辅导中心、上门宣传、集中设摊、流动服务车、发布媒体广告等多种形式,为欠发达和贫困地区城乡居民提供金融普及教育,解决金融信用不对称等问题,逐步提高其创业、理财的意识与能力。

  (四)实施感恩回馈行动,扩大减费让利普及面。

  1.主动减免费用。继续减免丰收卡普通客户卡开户费、工本费、年费、ATM交易费,卡折省内存取款及转账付出手续费,丰收电话宝跨行交易费,网银及手机银行安全机具工本费、证书年服务费、行内转账手续费,财政金库、救灾、抚恤金汇划费,短信通知费,小额账户管理费等16项服务费用,降低居民金融服务成本。

  2.主动让利于民。根据农业扶持政策和信用评价机制,对农业种养殖户、农业龙头企业、农民专业合作社、农家乐业主等涉农对象和信用村镇的信用农户实行优先贷款、优惠利率、简便手续。

  3.主动回馈社会。积极参与社会公益和慈善事业,开展好送温暖、送知识、送服务等公益活动。开展“农信干部结对帮扶”和“村银共建新农村”活动,通过资金合作、管理合作、服务合作和信用支持,促进村级集体资金保值增值,助推美丽乡村建设。

  (五)实施创新升级行动,增强金融普惠驱动力。

  1.创新普惠机制。统分结合、上下联动,构建普惠金融长效机制。加强与农办、社保、财政、经信委、发改委、农合联、工商等有关单位沟通合作,与相关民生工程进行对接,出台相关配套服务措施。发挥农信标杆行社示范引领作用,积极创新符合农村经济特点,低成本、可复制、易推广的普惠金融产品和服务。通过建设创新平台、评选创新产品、推广创新做法等措施,加快产品研发与业务转型,提升普惠金融服务质量和效率。

  2.创新普惠方式。推行贷款“三式”服务,即农户贷款“一站式”服、小微贷款“工厂式”服务、产业贷款“链条式”服务。结合“走千访万”活动,完善农户信息采集、分析和应用,大力开展农户贷款“一站式”服务,并推行限时办结制度。推进小微企业专营机构建设,加快微贷技术推广应用,尝试小微贷款“工厂式”批量作业。切实对接地方支柱行业、重点产业,探索产业集群和行业上下游企业的“链条式”服务。

  3.创新普惠产品。加大农村金改项目研究,积极开发普惠金融产品,扩大信用贷款试点。把丰收小额贷款卡打造成小额支农为主、丰收创业卡支持小微企业为主的两款主力零售信贷产品。围绕推进农业现代化,重点支持新型农业生产经营体,强化与农信担保公司合作,创新担保方式,探索土地承包经营权、宅基地使用权和农房抵押贷款业务,加快推进林权抵押贷款。适应城镇化带来的居民投资需求,扩大理财、基金、黄金、保险类保值增值产品在城乡的覆盖面,增加居民金融性财产收入。

  4.加大创业创新支持。发挥金融在创新资源配置的导向作用,加大对战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业客户的信贷支持,做好“个转企”的金融服务衔接工作。积极探索扩大农村青年创业贷款、巾帼创业贷款、农村党员创业贷款、失地农民创业贷款以及大学毕业生自主创业贷款等金融产品,形成市场细分、种类齐全、形式多样的创业创新产品体系。

  五、工作载体

  结合温州实际,以“五大项目”为抓手,有效对接“五大行动”,明确工作重点,强化目标落实,突出支农支小,助推实体经济发展。

  (一)惠民覆盖扩面项目。充分发挥温州农信505个物理网点遍布城乡的网络优势,履行服务“三农”、改善民生和支持新农村建设的社会责任,积极做好普惠金融服务全覆盖工作。结合便民支付工作要求,加快推进丰收村村通工程,整合村级金融便民服务点、便民自助服务终端、银行卡助农取款服务点等特色服务渠道,构建“丰收卡+电子机具+村级便民服务中心(农家店)+村级联络员+农村金融指导员”五位一体服务体系。加快设立人工和自助服务相结合、实施延时服务的金融便利店和社区微型金融网点。积极做好电费、水费、电话费、煤气费、有线电视费、社保、医保、涉农补贴、工资统发、住房公积金等民生代理业务,把服务渗透到每个温州人的日常生产生活领域。

  (二)支农服务深化项目。加强城与乡、发达地区与欠发达地区“两大统筹”,将普惠金融服务重点致力乡镇及以下地区,使得经济发展的成果真正惠及农村地区的广大居民,有效提升我市金融发展的城乡均等化水平。优先满足三农信贷服务需求,积极开展针对农户生产生活的小额信贷业务。把握温州农村发展的新形势、新特点,突出对城乡一体化、农业产业化、农民职业化中的重点内容和薄弱环节加以支持,加强与农村资金互助会的业务合作,在结算、培训、资金托管等方面给予支持,促进共同发展,争取在农民专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体的信贷支持上取得新成效、新亮点。

  (三)小微企业孵化项目。加大小微企业专营机构设立力度,启动万家小微企业孵化计划,支持小微企业集聚发展,尝试小额贷款标准化批量作业,试点线上供应链金融服务模式,助推全产业链式发展。积极对接实体经济和温商“两大回归”,加大对本土经济发展的助推力度。深化助企帮扶行动,着力化解互保联保风险,助推小微企业成长的“小巨人”扶持计划,支持成长型、科技型、清洁型小微企业发展。配合农合联工作,促进生产、供销、信用“三位一体”新型合作经济的综合服务平台建设,培育壮大示范性专业合作社和农业龙头企业,大力发展生态高效农业。小微企业贷款增幅高于全部贷款平均增幅,确保小微企业投放总量与温州经济发展相适应,信贷节奏与温州实体经济运行规律相衔接,信贷投向和温州经济转型升级相匹配。

  (四)金融创新分享项目。全面对接温州金融综合改革,重点推进信贷管理模式创新,着力破解小微企业融资难、担保难问题,扩大信用贷款和中长期贷款试点。积极创新“增信式”、“分段式”等还款方式,积极扩展担保物范围,结合农村土地确权工作和农村产权交易市场体系建设,探索开展土地(林地)承包经营权、宅基地使用权等抵质押贷款,完善林权、海域使用权、存货、应收账款、农信股权反担保、农业装备(设施)等抵质押贷款。以地方性金融组织创新和农信担保基金设立为契机,创新融资担保服务方式。积极介入互联网金融建设,尝试建设温州农信特有的金融网络服务运行模式,创造条件探索“丰收卡网上商城”渠道模式,为客户提供高质量的在线金融服务。加快推广加载金融IC功能的社保市民卡,积极探索发展金融IC卡的行业应用,并争取在小额支付等方面取得突破。大力发展便捷支付、移动支付,积极试点手机支付业务,加快传统经营与科技融合,创新和发展电子银行服务模式,让广大城乡居民平等分享现代科技金融的成果。

  (五)信用品质提升项目。深化“重塑信用品质、服务实体经济”主题活动,深入推进农村信用工程建设,全力助推温州信用体系建设。深入开展信用户、信用村、信用乡镇等级评定,实施差别化优惠措施,激发客户参与积极性,体现守信价值。推行信用评定结果公示制度,开展授信社会评议,实行贷款阳光操作,强化社会监督。充分利用“信用记录关爱日”、进村入企、送金融知识下乡、银政企座谈会等各种活动载体,加强信用宣传和舆论引导,依法加大对恶意逃废债的打击力度,提升社会公众的诚信意识。积极参与企业家培育工程,引导企业回归实业、专注主业,适度投融资,形成银企互助、互信、互利的关系。加强温州农信普惠金融工程宣传,通过组织“温州农信普惠金融工程宣传月”活动等形式,以户内外广告、媒体、网站及各营业网点、服务点等为载体,集中开展普惠金融专项宣传,营造良好工作环境。

  六、步骤安排

  (一)启动实施阶段(2013年)。重点是打基础、搭框架,有序启动温州农信普惠金融工程三年行动计划。省农信联社温州办事处制定辖内具体工作方案;明确年度目标任务及分工,按照职责逐条、逐项落实。各级农信机构要加强与当地相关部门的沟通合作,进行高效对接,争取相关部门出台相关配套措施,建设良好的银政合作机制。

  (二)健全完善阶段(2014年)。重点是找不足、抓进度、提质量。认真总结启动实施阶段的经验做法,全面查找工作不足和难点;建立多部门参与的联合推进农信普惠金融工程联席会议机制,定期召开总结、分析和交流会议,切实解决实施过程中发现的问题;深入开展现场调查研究,加强工作指导和目标考核,尤其要加大落后地区的跟进督促力度,初步评价实施效果。

  (三)巩固提升阶段(2015年)。重点是在机制建设上取得突破。认真总结前两年工作情况,建立普惠金融的长效规范工作机制;完善服务体系,健全组织网络,进一步丰富金融产品,使广大人民群众满意度大幅度提高;显著增强普惠金融服务能力,使温州农信普惠金融工程的社会影响力显著提升。

  要根据温州实际,组织做好全市农信普惠金融工程的动员实施、督导检查、考核总结等工作,适时组织召开普惠金融推进会和经验交流会,研究建立普惠金融建设长效机制,推动全市农信普惠金融向更深层次、更高水平发展。

  附表:1.温州农信普惠金融三年计划指标

        2.推进温州农信普惠金融工程“五大项目”工作举措、目标和协作计划

  

  附件1

温州农信普惠金融三年计划指标

行社

  金融便利店和微型社区网点(个)

  服务客户数(万户)

  民生代理客户(万户)

  贷款户数(万户)

  丰收卡发卡量

  (万张)

  网上银行及手机银行开户数(万户)

  网上银行及手机银行交易量

  (亿元)

  累计走访农户数(万人次)

  累计走访企业数(万户次)

  农户经济档案建档率(%)

  培育评定信用户占辖内农户数(%)

  培育评定市级以上信用村(个)

  培育评定市级以上信用乡镇(个)

  扶贫贷款计划(亿元)

  农村金融服务基础建设投入资金(亿元)

  中长期贷款占比提高百分点

  (%)

  小微企业专营机构新增(家)

农户贷款

小额信用贷款

小微企业贷款

余额

(亿元)

户数

(万户)

余额

(亿元)

户数

(万户)

余额

(亿元)

户数(户)

鹿城

50

108

54

3.3

120

13.8

2000

5.6

0.58

75

60

6

1

0.00

0.45

7

1

61

1.6

3

0.14

30

900

龙湾

30

70

35

2.1

77

9.2

1500

6.3

0.66

75

60

4

3

0.00

0.31

7

1

71

1.7

1.8

0.13

45

1300

瓯海

40

102

51

3

117

13.2

1900

8.9

0.63

75

60

7

1

0.05

0.44

5

2

97

2.6

2.5

0.17

41

1200

乐清

40

129

64

4.9

152

13.8

2600

14.4

1.02

75

60

17

1

0.60

0.43

4

1

154

4.2

2

0.26

23

1250

瑞安

40

134

66

4.9

138

13.5

2000

14.8

0.7

75

60

19

2

0.55

0.39

5

1

103

4.3

2

0.27

31.5

1250

永嘉

20

82

41

3.8

98

7.6

1000

11.9

0.52

75

60

18

3

0.20

0.21

7

1

77

3.2

1.2

0.35

11

800

洞头

5

11

6

1

14

1.5

200

3.3

0.11

75

60

3

2

0.00

0.04

7

1

13

0.95

2.2

0.48

2.7

130

文成

10

33

17

2.2

30

3

400

7.2

0.14

75

60

12

1

0.50

0.10

7

0

31

2

0.6

0.22

1.9

100

平阳

20

77

39

3.8

85

7.1

1000

11.3

0.42

75

60

29

1

0.20

0.18

7

1

61

3

1.5

0.53

10

450

泰顺

10

32

16

4

30

4

500

13

0.22

75

60

9

2

0.80

0.10

7

0

27

3.75

1.2

0.55

0.9

120

苍南

35

122

61

10

139

13.3

1900

33.3

1

75

60

26

3

0.10

0.35

6

1

105

9.7

4

0.9

13

500

全市

300

900

450

43

1000

100

15000

130

6

75

60

150

20

3

3

6

10

800

37

22

4

210

8000

  注:上述指标是基于现状设定的,如遇国家宏观调控政策和货币信贷政策变化,将适时进行调整。

  

附件2

推进温州农信普惠金融工程“五大项目”工作措施、目标和协作计划

工作

项目

责任

单位

工作措施

工作目标

协作计划

  一、惠民覆盖扩面项目

  全市农信机构

  加快推进丰收村村通工程,实施服务渠道全覆盖;加快设立人工和自助服务相结合、实施延时服务的金融便利店和微型社区网点;积极做好电费、水费、电话费、煤气费、有线电视费、社保、医保、涉农补贴、工资统发、住房公积金等民生代理业务,扩大惠民服务覆盖面。

  累计投入3亿元改善农村金融服务基础建设,设立金融便利店和社区微型金融网点300家,服务客户数达到900万人,其中民生类代理业务签约客户超过450万户,贷款户超过43万户,丰收卡发行量超过1000万张,网上银行(含手机银行)开户数超过100万户、累计结算量达到1.5万亿元。

  市财政局、市人力社保局继续积极指导各县(市、区)推进开展乡镇财政国库集中支付、社保卡、公务卡、农村养老保险、农村医疗保险、种粮直补等财政、社保代理业务和政府惠民资金代理发放;

  市人行、温州银监分局指导推进便民支付工程,在机构规划、网点准入、电子机具布施等方面给予政策支持。

  二、支农服务深化项目

  优先满足三农信贷服务需求,积极开展针以农户生产生活的小额信贷业务;突出对城乡一体化、农业产业化、农民职业化的信贷扶持,加大对农民专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体的信贷支持;加强与农村资金互助会业务合作。

  涉农贷款占比持续保持在70%以上;农户贷款达到37万户800亿元;继续免收16项费用让利于民5亿元;发放低收入群众扶贫贷款3亿元;累计走访农户(个人)130万人次,累计走访企业6万户次;农户经济档案建档率达75%以上。

  市农办、市财政局、市经信委继续积极实施涉农贷款风险补偿政策,在新农保、新农合、财政直补等涉农资金存款业务方面予以倾斜;

  市农办继续积极实施扶贫贷款贴息政策;

  市人行在信贷规划、支农再贷款、再贴现等方面给予政策支持;

  温州银监分局在存贷比方面给予灵活政策。

  三、小微企业孵化项目

  加大小微企业专营机构设立力度,尝试小额贷款标准化批量作业,试点线上供应链金融服务模式;深化助企帮扶行动,着力化解互保联保风险;配合农合联工作,促进生产、供销、信用“三位一体”新型服务平台建设,培育壮大示范性专业合作社和农业龙头企业。

  新设10家小微专营机构;小微企业贷款达到8000210亿元;小微企业贷款增幅高于全部贷款平均增幅。

  市人行、市经信委、市财政局继续积极实施小微企业贷款风险补偿政策;

  市金融办、市人行、温州银监分局支持专营机构建设,完善不良贷款协商机制,建立健全风险预警机制建设;

  市金融办、市农办、市农合联推进生产、供销、信用“三位一体”合作体系统建设,推进农信担保机构、农村互助会、再担保中心等与农信机构加强合作。

  四、金融创新分享项目

  推进信贷管理模式创新,扩大信用贷款和中长期贷款试点;创新“增信式”、“分段式”等还款方式,结合农村土地确权工作和农村产权交易市场体系建设,探索土地(林地)承包经营权、宅基地使用权等抵质押贷款。以地方性金融组织创新和农信担保基金设立为契机,创新融资担保服务方式。创造条件探索“丰收卡网上商城”渠道模式;探索发展金融IC卡的行业应用,试点手机支付业务。

  小额信用贷款达到22亿元,惠及农户达4万户;中长期贷款占比比2012年末提高6个百分点。

  市金融办、市人行、温州银监分局在新业务、新产品准入、新服务模式等方面给予政策支持,指导推进金融创新力度,推进农房等产权抵质押登记;

  市人力社保局推进市民卡应用合作;

  市经信委加强网络金融指导。

  五、信用品质提升项目

  实行贷款阳光操作,强化社会监督;加强信用宣传和舆论引导,深入推进农村信用工程建设;深入开展信用户、信用村、信用乡镇等级评定,实施差别化优惠措施;依法加大对恶意逃废债的打击力度,提升社会公众的诚信意识;积极参与企业家培育工程,形成银企互助、互信、互利的关系;加强温州农信普惠金融工程宣传,营造良好工作环境。

  培育评定的信用户达到辖内农户数的60%以上,培育评定市级以上信用村、信用镇分别达150个、20个。

  市发改委、市财政局建立健全信用风险补偿机制;

  市人行、温州银监分局加强征信建设,指导推进社会信用宣传和舆论引导;

  市农办、市工商局协同推进信用户、信用村(社区)、信用乡镇(街道)和农民专业合作社信用评定工作。 

[编辑: 邱殿斌]
(本文来源:温州市人民政府办公室)
关键词:推进 温州 金融 服务 贷款
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